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【愛國情·奮斗者】田間地頭走來個“金牌調解員”

2019-05-18 09:16:36 來源：

　　黑瘦臉龐，腰桿筆挺，聲音洪亮，每說完一句話嘴角習慣性上揚，露出善意微笑。自上世紀80年代初以來，倪永祥以一顆滾燙的心和一腔火熱的情，扎根基層38年，成功調解各類矛盾糾紛16500余件。蘇州首個以他個人名義命名的調解工作室——“人民調解倪永祥工作室”，現已成為人民調解的閃亮品牌，在基層社會治理化解疑難復雜糾紛方面，充分發揮了“潤滑劑”和“減壓閥”作用。

　　倪永祥本人也先后獲得了“全國模范人民調解員”“中國好人”“中國正義人物”“江蘇省人民調解能手”“蘇州市百佳人民調解員”等各類榮譽稱號70余個。

　　“只要用心，再難的事也好商量”

　　12年的村主任經歷，倪永祥煉就了一套“嘴上”功夫，也煉就了一雙“鐵腳”，為日后長期從事基層調解工作打下了堅實的基礎。

　　“一開始，主要是勸說家庭不和睦的勞動力都來上工，不影響勞動質量！”倪永祥回憶，上世紀80年代初，他任南豐鎮東生村村主任時，正值生產隊大集體時代，每戶的勞動力都要上工掙工分。但是，當時農村家庭不和、鄰里斗毆等現象時有發生。“這種情況常常影響生產隊出工質量和效率。如果自己能夠去勸一勸，讓他們按時保質出工，豈不更好？”

　　彼時，倪永祥才20多歲，有一種初生牛犢不怕虎的膽識，一心要把事情干好。農村工作繁雜瑣碎，他沒有因此而“撂挑子”，他明白絕大部分糾紛屬于“雞毛蒜皮”，當事人主要是為了“爭口氣”。“一般地，通過兩三次調解，當事雙方都會握手言和，也有的要跑上10多趟。我的原則是不偏向任何一方，相對公正看問題，一次不行兩次，兩次不行三次……直到問題解決。”倪永祥說，漸漸地村民由當初的抵觸、不信任，到認可并支持，再到后來有問題主動尋求幫助，在田間地頭調解各類糾紛。“只要用心，再難的事也好商量。”

　　1995年，倪永祥憑借豐富的基層工作經驗和突出的調解能力，走馬上任張家港市南豐鎮司法所負責人，從此踏上了專職調解之路。

　　與做村主任不同，在鎮司法所工作，倪永祥面對的是轄區24個行政村，要調解的矛盾糾紛范圍更廣，涉及的種類更多。倪永祥清醒地認識到，在新的工作崗位上，單純依靠一腔熱情和樸素的鄉風民俗無法完美調解更為復雜的現實問題。

　　對此，他把強化法律專業知識學習作為上崗后的一項重要任務。除了積極參加上級司法機關組織的相關培訓，還果斷到高校進修法律專業知識，以及向身邊年輕的同事學習，不斷夯實自己的業務知識。

　　南豐鎮司法所所長徐中說，倪永祥對工作的熱情，對業務的精益求精，對當事人的良苦用心，都是值得年輕人學習的。“我到了這個歲數，也要學習他的這股子勁頭。”

　　“他讓我們改變了對這座城市的看法”

　　經過倪永祥調解的當事人，不少人成為他的好朋友，某箱包廠老總楊梅就是其中一位。

　　10多年前，南京人楊梅來到張家港打工，被房東家的狗咬傷，房東百般抵賴不愿付醫藥費。“當時，只身在外，感覺受到了欺負，情緒非常低落，對身處的這座城市和這里的人也沒有好感，并動了離開張家港的念頭。”楊梅說，后來經別人介紹找到了倪永祥。

　　“這件事讓我改變了對這座城市的看法！”楊梅當初對調解一事并沒有太大希望，當時的想法是本地人肯定是偏袒本地人。后來，在倪永祥悉心調解下，房東不但立即付了醫藥費，并愿意承擔誤工費。后來，楊梅不但沒有離開張家港，還通過努力有了自己的箱包加工廠，并安家落戶，成為新張家港人。

　　“幫人不看地區、不看有錢沒錢、不看身份，只看合不合法、有沒有道理、講不講感情。”在楊梅看來，倪永祥就是這樣一位正直的人，一位有正義感的人。楊梅不僅成為倪永祥的“粉絲”，還是他的義務宣傳員。只要身邊的朋友遇到難題，都會介紹他們去找倪永祥尋求幫忙。她和她的朋友們，已然把倪永祥當作自己的“娘家人”，遇到困難都會找他“撐腰”。

　　倪永祥的“朋友圈”越來越大。多年來，經他調解的各類矛盾糾紛達16500余件，其中不少當事人成為倪永祥的好朋友。“關鍵是經過老倪調解的案子，至今還沒有一件再走上訴訟道路的。”談起自己的師傅，南豐鎮民聯村黨支部副書記吳曉冬發出由衷的贊嘆。“之前在老倪工作室學到的各種調解策略，對今天自己在村里的工作幫助非常大，特別是在處理村民糾紛方面。”

　　“我要把‘五心’工作法傳下去”

　　2015年，倪永祥光榮退休。同年，蘇州市首個個人調解工作室——“人民調解倪永祥工作室”在張家港市南豐鎮成立，倪永祥擔任首席調解員，主要調解婚姻、家庭、鄰里等各類基層常見的民事糾紛。工作室成立至今，已接待群眾來訪6000多批次，調解各類糾紛近千件，調解成功率100%，其中涉及重大疑難復雜糾紛250余件。

　　一朵鮮花打扮不出美麗的春天，一個人先進總是單槍匹馬，眾人先進才能移山填海。退而不休的倪永祥，在繼續發熱發光的同時，還多了一項任務——培養新人。“我將干到70歲，接下來要重點培養年輕人。”倪永祥笑言。

　　調解不僅需要相關專業知識，還需要一套高超的談判技巧。倪永祥根據自己多年的實踐經驗，總結出一條行之有效的“五心”工作法，即調解員必須具備真心、誠心、熱心、細心和耐心。近些年，倪永祥相繼帶出了10多個徒弟，將“五心”調解工作法通過言傳身教，讓徒弟們快速成長，其中有幾位已經成為南豐鎮相關村、社區的骨干。

　　正在跟隨倪永祥學習調解的吳文韜對此深有體會，“老倪的‘五心’工作法，能在調解陷入僵局時通過打‘情感牌’等方式打開缺口。關鍵在于他心中裝著當事人，為當事人著想。”

　　為了擴大品牌效應，倪永祥還積極發起倡議，在南豐鎮成立“倪永祥志愿服務隊”，專門從事法律志愿服務，廣泛開展法律講座、法律服務進社區等形式多樣的志愿服務活動，為基層法律普及、維護社會穩定貢獻力量。

　　調解看上去盡是些小事，卻蘊含著大學問。蘇州市司法局基層工作處處長陸紅英說，調解員不僅需要豐富的實踐經驗，還應具備無私的奉獻精神。像倪永祥這樣的“專家型”調解員，正有力地推動著基層調解工作邁向高質量。與此同時，以個人命名的品牌調解工作室，已由個別地方試行，向蘇州全市縱深推廣，進一步夯實維護社會穩定的“第一道防線”。（交匯點記者 張紅軍）

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