【愛國情·奮斗者】田間地頭走來個“金牌調(diào)解員”

2019-05-18 09:16:36 來源：

　　黑瘦臉龐，腰桿筆挺，聲音洪亮，每說完一句話嘴角習慣性上揚，露出善意微笑。自上世紀80年代初以來，倪永祥以一顆滾燙的心和一腔火熱的情，扎根基層38年，成功調(diào)解各類矛盾糾紛16500余件。蘇州首個以他個人名義命名的調(diào)解工作室——“人民調(diào)解倪永祥工作室”，現(xiàn)已成為人民調(diào)解的閃亮品牌，在基層社會治理化解疑難復雜糾紛方面，充分發(fā)揮了“潤滑劑”和“減壓閥”作用。

　　倪永祥本人也先后獲得了“全國模范人民調(diào)解員”“中國好人”“中國正義人物”“江蘇省人民調(diào)解能手”“蘇州市百佳人民調(diào)解員”等各類榮譽稱號70余個。

　　“只要用心，再難的事也好商量”

　　12年的村主任經(jīng)歷，倪永祥煉就了一套“嘴上”功夫，也煉就了一雙“鐵腳”，為日后長期從事基層調(diào)解工作打下了堅實的基礎。

　　“一開始，主要是勸說家庭不和睦的勞動力都來上工，不影響勞動質(zhì)量！”倪永祥回憶，上世紀80年代初，他任南豐鎮(zhèn)東生村村主任時，正值生產(chǎn)隊大集體時代，每戶的勞動力都要上工掙工分。但是，當時農(nóng)村家庭不和、鄰里斗毆等現(xiàn)象時有發(fā)生。“這種情況常常影響生產(chǎn)隊出工質(zhì)量和效率。如果自己能夠去勸一勸，讓他們按時保質(zhì)出工，豈不更好？”

　　彼時，倪永祥才20多歲，有一種初生牛犢不怕虎的膽識，一心要把事情干好。農(nóng)村工作繁雜瑣碎，他沒有因此而“撂挑子”，他明白絕大部分糾紛屬于“雞毛蒜皮”，當事人主要是為了“爭口氣”。“一般地，通過兩三次調(diào)解，當事雙方都會握手言和，也有的要跑上10多趟。我的原則是不偏向任何一方，相對公正看問題，一次不行兩次，兩次不行三次……直到問題解決。”倪永祥說，漸漸地村民由當初的抵觸、不信任，到認可并支持，再到后來有問題主動尋求幫助，在田間地頭調(diào)解各類糾紛。“只要用心，再難的事也好商量。”

　　1995年，倪永祥憑借豐富的基層工作經(jīng)驗和突出的調(diào)解能力，走馬上任張家港市南豐鎮(zhèn)司法所負責人，從此踏上了專職調(diào)解之路。

　　與做村主任不同，在鎮(zhèn)司法所工作，倪永祥面對的是轄區(qū)24個行政村，要調(diào)解的矛盾糾紛范圍更廣，涉及的種類更多。倪永祥清醒地認識到，在新的工作崗位上，單純依靠一腔熱情和樸素的鄉(xiāng)風民俗無法完美調(diào)解更為復雜的現(xiàn)實問題。

　　對此，他把強化法律專業(yè)知識學習作為上崗后的一項重要任務。除了積極參加上級司法機關組織的相關培訓，還果斷到高校進修法律專業(yè)知識，以及向身邊年輕的同事學習，不斷夯實自己的業(yè)務知識。

　　南豐鎮(zhèn)司法所所長徐中說，倪永祥對工作的熱情，對業(yè)務的精益求精，對當事人的良苦用心，都是值得年輕人學習的。“我到了這個歲數(shù)，也要學習他的這股子勁頭。”

　　“他讓我們改變了對這座城市的看法”

　　經(jīng)過倪永祥調(diào)解的當事人，不少人成為他的好朋友，某箱包廠老總楊梅就是其中一位。

　　10多年前，南京人楊梅來到張家港打工，被房東家的狗咬傷，房東百般抵賴不愿付醫(yī)藥費。“當時，只身在外，感覺受到了欺負，情緒非常低落，對身處的這座城市和這里的人也沒有好感，并動了離開張家港的念頭。”楊梅說，后來經(jīng)別人介紹找到了倪永祥。

　　“這件事讓我改變了對這座城市的看法！”楊梅當初對調(diào)解一事并沒有太大希望，當時的想法是本地人肯定是偏袒本地人。后來，在倪永祥悉心調(diào)解下，房東不但立即付了醫(yī)藥費，并愿意承擔誤工費。后來，楊梅不但沒有離開張家港，還通過努力有了自己的箱包加工廠，并安家落戶，成為新張家港人。

　　“幫人不看地區(qū)、不看有錢沒錢、不看身份，只看合不合法、有沒有道理、講不講感情。”在楊梅看來，倪永祥就是這樣一位正直的人，一位有正義感的人。楊梅不僅成為倪永祥的“粉絲”，還是他的義務宣傳員。只要身邊的朋友遇到難題，都會介紹他們?nèi)フ夷哂老閷で髱兔ΑＫ退呐笥褌儯讶话涯哂老楫斪髯约旱摹澳锛胰恕保龅嚼щy都會找他“撐腰”。

　　倪永祥的“朋友圈”越來越大。多年來，經(jīng)他調(diào)解的各類矛盾糾紛達16500余件，其中不少當事人成為倪永祥的好朋友。“關鍵是經(jīng)過老倪調(diào)解的案子，至今還沒有一件再走上訴訟道路的。”談起自己的師傅，南豐鎮(zhèn)民聯(lián)村黨支部副書記吳曉冬發(fā)出由衷的贊嘆。“之前在老倪工作室學到的各種調(diào)解策略，對今天自己在村里的工作幫助非常大，特別是在處理村民糾紛方面。”

　　“我要把‘五心’工作法傳下去”

　　2015年，倪永祥光榮退休。同年，蘇州市首個個人調(diào)解工作室——“人民調(diào)解倪永祥工作室”在張家港市南豐鎮(zhèn)成立，倪永祥擔任首席調(diào)解員，主要調(diào)解婚姻、家庭、鄰里等各類基層常見的民事糾紛。工作室成立至今，已接待群眾來訪6000多批次，調(diào)解各類糾紛近千件，調(diào)解成功率100%，其中涉及重大疑難復雜糾紛250余件。

　　一朵鮮花打扮不出美麗的春天，一個人先進總是單槍匹馬，眾人先進才能移山填海。退而不休的倪永祥，在繼續(xù)發(fā)熱發(fā)光的同時，還多了一項任務——培養(yǎng)新人。“我將干到70歲，接下來要重點培養(yǎng)年輕人。”倪永祥笑言。

　　調(diào)解不僅需要相關專業(yè)知識，還需要一套高超的談判技巧。倪永祥根據(jù)自己多年的實踐經(jīng)驗，總結(jié)出一條行之有效的“五心”工作法，即調(diào)解員必須具備真心、誠心、熱心、細心和耐心。近些年，倪永祥相繼帶出了10多個徒弟，將“五心”調(diào)解工作法通過言傳身教，讓徒弟們快速成長，其中有幾位已經(jīng)成為南豐鎮(zhèn)相關村、社區(qū)的骨干。

　　正在跟隨倪永祥學習調(diào)解的吳文韜對此深有體會，“老倪的‘五心’工作法，能在調(diào)解陷入僵局時通過打‘情感牌’等方式打開缺口。關鍵在于他心中裝著當事人，為當事人著想。”

　　為了擴大品牌效應，倪永祥還積極發(fā)起倡議，在南豐鎮(zhèn)成立“倪永祥志愿服務隊”，專門從事法律志愿服務，廣泛開展法律講座、法律服務進社區(qū)等形式多樣的志愿服務活動，為基層法律普及、維護社會穩(wěn)定貢獻力量。

　　調(diào)解看上去盡是些小事，卻蘊含著大學問。蘇州市司法局基層工作處處長陸紅英說，調(diào)解員不僅需要豐富的實踐經(jīng)驗，還應具備無私的奉獻精神。像倪永祥這樣的“專家型”調(diào)解員，正有力地推動著基層調(diào)解工作邁向高質(zhì)量。與此同時，以個人命名的品牌調(diào)解工作室，已由個別地方試行，向蘇州全市縱深推廣，進一步夯實維護社會穩(wěn)定的“第一道防線”。（交匯點記者張紅軍）

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