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今年1-6月份累計開出電子票據逾60萬張，金額超3億元，南通做法獲省財政廳肯定——“數據跑腿”助財政票據改革穩步快進

2020-07-12 09:33:21 來源： 南通網

2019年12月3日，我市首張財政非稅收入電子票據在南通職業大學開出；同月30日，首張財政醫療電子票據在市婦幼保健院開出。兩張票據的開出，標志著南通在全省率先邁入財政電子票據時代。

2020年1-6月份，我市已累計開出電子票據逾60萬張，金額超3億元。不論是財政非稅收入電子票據還是醫療電子票據，不僅便捷綠色環保，而且公眾接受度頗高。在日前結束的全省財政綜合工作會議上，我市財政電子票據改革工作獲省財政廳的充分肯定和高度評價。

南通的財政票據改革工作緣何能走得如此快且穩健？7日，市財政局副局長施桂林在接受本報采訪時坦言，很大程度上得益于我市致力于深化“放管服”改革良好的大環境。財政業務想改革、要推進，部門間的橫向聯動、服務對象的配合與支持等等，一個都不能少。

為適應現代信息網絡技術發展新形勢，提高財政票據社會需求便捷度，去年初，市財政局將財政電子票據改革列為全局年度重點創新工作。

市財政局綜合處負責人周斌介紹，以非稅收入電子票據為例。用戶繳款成功后，可選擇生成財政電子票據或財政機打票據，繳款人通過郵箱、短信等方式獲取的電子票據可隨時打印，也可在執收窗口打印財政機打票據。二者具有同等法律效力。

“市區財政電子票據改革按照‘先試點再鋪開’的思路推進，這是一個摸著石頭過河的過程。”周斌說，為此，各試點單位成立了分管領導為組長，財務部門牽頭、信息部門負責技術保障、業務部門負責流程優化的推進工作小組。結合實際情況，方案進行了多輪細化和完善，改革路線圖才得以一步步明晰。

“在項目和數據面前，首先要解決的是內容的新老銜接。”市財政局信息處副處長陳溢鵬介紹，市財政局開發了“新老項目對應功能模塊”，編制了《新老項目對應手冊》，掛在部門預算編審系統上，方便非稅執收單位在線將收費項目對應到省財政廳公布的非稅項目庫中，提高維護效率。此外，試點單位也反復比選，最終選擇了南通職大等10家單位作為非稅收入電子票據改革試點單位，以及市婦幼保健院作為財政醫療電子票據改革試點單位。

經半年運行，也催生了一系列亟待解決的問題，比如非稅收繳自建收費系統如何低成本高效率開具電子票據，執收單位業務流與資金流如何銜接提高財務管理水平，醫療電子票據如何充分滿足繳款人的不同需求等，這些問題，都將大大影響電子票據應用的廣度和深度。截至目前，非稅收入電子票據的應用已覆蓋市區學校、交通、公安等領域共計23家單位，醫療電子票據也已在市婦幼保健院、第三人民醫院、第五人民醫院（原腫瘤醫院）上線。市第一人民醫院、中醫院等其他醫院系統已改造完畢，預計年內將陸續上線運行。

“財政電子票據的應用，對繳費人而言，可輕松在手機或預留郵箱中查收；對收款單位而言，減少了票據領用、傳遞、整理和保管等環節的工作量；對于財政部門而言，可以通過財政電子票據平臺，實時監測用票單位票據開具情況，及時發現票據開具違規或不規范等問題，可謂一舉三得。”施桂林表示，下階段，我市將加強技術攻關，總結經驗，逐步推動區級財政電子票據改革工作，為全市范圍內電子票據推廣應用優化業務流程、保駕護航。

記者 李彤

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