市城管部門精準(zhǔn)源頭防控、攻堅(jiān)揚(yáng)塵治理

2020-11-09 08:38:36 來源：

守住“南通藍(lán)” 提升宜居度

落實(shí)市區(qū)揚(yáng)塵整治“654”專項(xiàng)行動(dòng)部署要求，我市城管部門不斷加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)管理，推進(jìn)精準(zhǔn)源頭防控，堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，確保實(shí)現(xiàn)年度空氣質(zhì)量改善目標(biāo)。

設(shè)立紅黑榜，促進(jìn)真抓實(shí)改

崇川區(qū)唐閘鎮(zhèn)街道轄區(qū)有32個(gè)在建工地，街道將大氣污染防治列為當(dāng)前重點(diǎn)工作，成立了“654”揚(yáng)塵污染防治工作小組，制定了專項(xiàng)工作方案，要求各參與單位每天全覆蓋巡查并填寫巡查記錄單，同時(shí)將巡查發(fā)現(xiàn)的問題對(duì)開發(fā)商、渣土運(yùn)輸單位發(fā)放交辦單。

“動(dòng)真碰硬，集中力量抓典型，將揚(yáng)塵污染防治不力的施工單位列入‘黑名單’。”唐閘鎮(zhèn)街道綜合執(zhí)法局局長周飛介紹，街道黨政領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)工委聯(lián)合綜合執(zhí)法局，對(duì)各單位、各部門的“654”揚(yáng)塵治理工作及人員在崗情況進(jìn)行專項(xiàng)考核，確保各項(xiàng)舉措落實(shí)到位。

更好地督促推動(dòng)各區(qū)各單位進(jìn)一步壓實(shí)主體責(zé)任，我市建立了揚(yáng)塵治理紅黑榜制度，在市委機(jī)關(guān)報(bào)《南通日?qǐng)?bào)》上定期公布，做得好的上“紅榜”，情況較差的上“黑榜”。至目前為止，“紅黑榜”共發(fā)布三期，表揚(yáng)“紅榜”點(diǎn)位20個(gè)，批評(píng)“黑榜”點(diǎn)位15個(gè)。

與此同時(shí)，全區(qū)域推行“紅黃綠”牌清單式分級(jí)管控機(jī)制，管控較好點(diǎn)位授予“綠牌”，對(duì)不同程度存在問題的點(diǎn)位給予“紅牌”或“黃牌”警告，督促整改，直至采取行政執(zhí)法措施；全面推行揚(yáng)塵案件“五個(gè)一律”機(jī)制，即市級(jí)以上（含）通報(bào)、督辦問題點(diǎn)位一律處罰，市交辦兩次以上的問題點(diǎn)位一律處罰，“黃牌”點(diǎn)位規(guī)定期限內(nèi)未整改的一律處罰，“黑榜”點(diǎn)位一律處罰，國控點(diǎn)周邊3公里范圍內(nèi)揚(yáng)塵問題點(diǎn)位一律處罰。

“抑塵神器”上路，控制道路揚(yáng)塵

受地鐵施工、渣土清運(yùn)等諸多因素影響，控制道路揚(yáng)塵壓力較大。崇川環(huán)衛(wèi)部門完善道路灑水降塵機(jī)制，強(qiáng)化道路灑水降塵工作力度。目前，崇川區(qū)環(huán)衛(wèi)處現(xiàn)有清掃車96輛、水車41輛、霧炮車20輛，其他車輛231輛，全面投入揚(yáng)塵整治工作。

根據(jù)“重點(diǎn)路面應(yīng)保持潮濕狀態(tài)、霧炮車應(yīng)用盡用高頻運(yùn)轉(zhuǎn)”要求，在市生態(tài)環(huán)境局的指導(dǎo)下，崇川環(huán)衛(wèi)處對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)道路采用機(jī)械化清掃、灑水、噴霧相結(jié)合，按照“洗掃吸塵、洗地除塵、灑水噴霧降塵”的方式，達(dá)到降塵、抑塵、改善環(huán)境空氣質(zhì)量的效果，充分發(fā)揮環(huán)衛(wèi)機(jī)械化降塵抑塵作用。

霧炮車每天不間斷地對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)重點(diǎn)管控區(qū)域、地鐵、道路、工地施工周邊的路段，進(jìn)行循環(huán)噴霧降塵作業(yè)。白天以灑水噴霧降塵為主，夜間以道路高壓沖洗為主將路面灰塵泥沙沖到路牙邊，然后由掃路車進(jìn)行清掃保潔，以及對(duì)因地鐵、工地施工的帶泥上路進(jìn)行應(yīng)急道路沖洗。

灑水車、洗掃車也每天在市區(qū)主次干道進(jìn)行高壓沖洗、高壓洗掃作業(yè)，特別對(duì)重點(diǎn)管控區(qū)域、地鐵標(biāo)段、道路施工路段延長增加作業(yè)時(shí)間和頻次，每輛車每天至少要灑十車水。

辦理時(shí)限縮短，案件快查快處

“654”專項(xiàng)行動(dòng)啟動(dòng)后，市城管局迅速開展調(diào)研，出臺(tái)了《市區(qū)城管系統(tǒng)快查快處揚(yáng)塵類案件實(shí)施辦法》，這在我省尚屬首家。

“過去揚(yáng)塵類的案件，從接案到辦結(jié)大概需要一兩個(gè)月，有了快查快處辦法，我們目標(biāo)是當(dāng)日立案，一周辦結(jié)。”

市城管局法規(guī)處處長胡炎舉例說明：“比如，巡查發(fā)現(xiàn)的，當(dāng)場(chǎng)立案，同時(shí)調(diào)查取證；相關(guān)部門移交的，當(dāng)日立案，同時(shí)核查取證。責(zé)任明確、事實(shí)清楚的，當(dāng)場(chǎng)發(fā)出責(zé)令改正通知書。經(jīng)電話等方式請(qǐng)示案件負(fù)責(zé)人后，當(dāng)場(chǎng)發(fā)出行政處罰（聽證）告知書等等。”

截至當(dāng)前，市、區(qū)兩級(jí)城管部門已辦結(jié)揚(yáng)塵違法案件362件，罰款金額473.42萬元，被實(shí)施處罰兩次以上的企業(yè)已有9家。持續(xù)開展渣土運(yùn)輸整治“零點(diǎn)行動(dòng)”，共查扣違法運(yùn)輸、偷運(yùn)亂倒車輛126輛，罰款金額32.79萬元。

南通“智慧城管”受理平臺(tái)不斷提高揚(yáng)塵類案件的處置效率，強(qiáng)化相關(guān)問題的發(fā)現(xiàn)、派遣、督辦，做到源頭管控、快速處置。以渣土車運(yùn)輸管控為例，一方面加大信息采集員巡查力度，另一方面在建筑工地出入口加裝視頻監(jiān)控，兩組數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)回傳智慧城管系統(tǒng)，加上現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法工作，源頭管控效果明顯。

以鐵的決心、鐵的手腕、鐵的作風(fēng)推動(dòng)整治，不斷提升城市宜居度、群眾幸福感，這是市委市政府明確的市區(qū)揚(yáng)塵治理的目標(biāo)。市城管局局長陳如海表示，落實(shí)市委市政府要求，城管部門將充分發(fā)揮職能作用，堅(jiān)決打贏市區(qū)揚(yáng)塵整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，為“南通綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展走在全省前列”作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

記者蔣嬌嬌

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