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產(chǎn)業(yè)協(xié)同勾勒優(yōu)江拓海黃金線——江海聯(lián)動(dòng)論壇系列觀察①

2020-12-02 09:32:37 來源： 南通網(wǎng)

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記親自謀劃推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、長三角一體化發(fā)展等國家戰(zhàn)略。作為長三角一體化的重要節(jié)點(diǎn)城市、上海都市圈的核心城市，濱江臨海的南通如何更好發(fā)揮江海優(yōu)勢(shì)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展？11月28日，我市舉辦江海聯(lián)動(dòng)與產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展專題研討會(huì)，國家省市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、沿江沿海城市代表、專家學(xué)者、重點(diǎn)企業(yè)客商等450多人開展深入交流，分析長三角一體化新趨勢(shì)，為南通發(fā)揮江海資源稟賦優(yōu)勢(shì)，大力實(shí)施優(yōu)江拓海、江海聯(lián)動(dòng)戰(zhàn)略，以大通州灣思維推動(dòng)新出海口建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、高質(zhì)量發(fā)展建言獻(xiàn)策。

立“風(fēng)口”，協(xié)同發(fā)展恰逢其時(shí)

“長江經(jīng)濟(jì)帶協(xié)同發(fā)展在經(jīng)濟(jì)總量、協(xié)同創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、協(xié)同發(fā)展機(jī)制四個(gè)方面均取得新突破。”“長三角區(qū)域創(chuàng)新企業(yè)較多、創(chuàng)新主體綜合實(shí)力較強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)活躍指數(shù)高。”……研討會(huì)上，業(yè)內(nèi)人士對(duì)江海聯(lián)動(dòng)發(fā)展趨勢(shì)討論熱烈。處于長三角一體化、長江經(jīng)濟(jì)帶等多重國家機(jī)遇疊加的南通，無疑迎來了前所未有的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。

“長江經(jīng)濟(jì)帶是我國實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展的重要保障區(qū)，也是重要的科技創(chuàng)新投入和產(chǎn)出區(qū)。”在工信部規(guī)劃司副司長何映昆看來，長江經(jīng)濟(jì)帶創(chuàng)新資源富集、高校院所眾多，跨區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)不斷涌現(xiàn)，門類完整、技術(shù)先進(jìn)、附加值高、產(chǎn)業(yè)鏈全的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建……在電子信息、生物醫(yī)藥、高端裝備等領(lǐng)域已集聚起大批骨干企業(yè)，形成了一批具有較強(qiáng)影響力和競爭力的先進(jìn)制造業(yè)集群。

華東師范大學(xué)城市發(fā)展研究院院長、中國現(xiàn)代城市研究中心主任曾剛分析，從經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新、設(shè)施、生態(tài)四個(gè)分領(lǐng)域的協(xié)同發(fā)展能力看，長三角城市群41個(gè)城市已經(jīng)跨越了“小世界”發(fā)展階段，步入了整體一體化發(fā)展階段。“如果說長江經(jīng)濟(jì)帶是重要的特色產(chǎn)業(yè)持續(xù)創(chuàng)新承載區(qū)，那么長三角則是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強(qiáng)的區(qū)域之一。”

中國社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所副研究員、中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副秘書長石碧華現(xiàn)場發(fā)布了最新研究成果——長三角產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)協(xié)同發(fā)展的優(yōu)勢(shì)條件顯而易見：經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好，產(chǎn)業(yè)體系比較完備；區(qū)域交通基礎(chǔ)設(shè)施通達(dá)性較好，整體創(chuàng)新能力較強(qiáng)；城市群層級(jí)結(jié)構(gòu)較合理，區(qū)域文化具有相融性。

多位專家的真知灼見，無不傳遞出這樣的信息：長三角已進(jìn)入更高質(zhì)量一體化發(fā)展新階段，包括南通在內(nèi)的長三角區(qū)域城市要清楚認(rèn)知、努力把握“風(fēng)口”機(jī)遇，揚(yáng)長補(bǔ)短，在競爭中合作，促進(jìn)港口、產(chǎn)業(yè)、城市等全方位交流合作，協(xié)同探索江海聯(lián)動(dòng)新路徑、放大用好江海聯(lián)運(yùn)新優(yōu)勢(shì)，合力下好“一盤棋”。

揚(yáng)優(yōu)勢(shì)，逐夢(mèng)深藍(lán)向海而盛

今天的南通，被長三角一體化等國家戰(zhàn)略推到了一個(gè)無法忽視的位置。長江經(jīng)濟(jì)帶、江海聯(lián)動(dòng)發(fā)展勢(shì)不可擋，身處“風(fēng)口”的南通，比較優(yōu)勢(shì)何以彰顯？

“國務(wù)院批復(fù)的長三角北翼經(jīng)濟(jì)中心、現(xiàn)代化港口城市”“據(jù)江海之會(huì)、扼南北之喉，集黃金海岸、黃金水道優(yōu)勢(shì)于一身”……多位專家對(duì)南通在地理位置、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、營商環(huán)境等方面的優(yōu)勢(shì)給予肯定。他們一致認(rèn)為：南通潛力巨大、未來可期，須把握好“向海而盛”新要求。

專家坐而論道，南通起而行之！我市以大通州灣思維推動(dòng)新出海口建設(shè)，讓南通實(shí)施優(yōu)江拓海、江海聯(lián)動(dòng)戰(zhàn)略的優(yōu)勢(shì)更為彰顯。

“新發(fā)展格局下的通州灣，是長三角區(qū)域最有潛力、最具價(jià)值的產(chǎn)業(yè)承載空間。”市委常委、宣傳部部長、通州灣港建委主任陸衛(wèi)東激情推介，這里公鐵水聯(lián)運(yùn)體系齊全，擁有豐富的土地港口資源和具有競爭力的勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)，可以落戶百億級(jí)、千億級(jí)“大進(jìn)大出”“重進(jìn)重出”的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，不僅是上海大都市圈產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)鏈安全保障的重要承載地，也必然成為全省生產(chǎn)力布局調(diào)整的重要載體、江海沿海開發(fā)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。

放眼206公里海岸線，正積極搶抓新一輪產(chǎn)業(yè)格局重塑向海而榮的新機(jī)遇，依托深水港口和廣闊腹地，重點(diǎn)發(fā)展綠色新材料、臨港高端裝備制造、綠色新能源、現(xiàn)代物流和海漁風(fēng)情旅游5大特色產(chǎn)業(yè)集群。LNG接運(yùn)領(lǐng)跑全國，“十四五”年接卸能力將達(dá)到4000萬噸；石化新材料產(chǎn)業(yè)加快培育，桐昆、華峰等一批百億級(jí)項(xiàng)目開工建設(shè)；金屬新材料產(chǎn)業(yè)加速崛起，江蘇長江大保護(hù)示范項(xiàng)目、總投資超千億元的中天精品鋼項(xiàng)目明年點(diǎn)火投產(chǎn)；風(fēng)電全產(chǎn)業(yè)鏈集聚發(fā)展，海上風(fēng)電總裝機(jī)容量占到全國1/4，今年前三季度產(chǎn)值增長超過60%。至2035年，南通沿海將建成萬億級(jí)綠色高端臨港產(chǎn)業(yè)基地，在經(jīng)濟(jì)規(guī)模上再建一個(gè)南通，一幅“逐夢(mèng)深藍(lán)”的壯美畫卷正徐徐展開。

筑體系，凸顯創(chuàng)新綠色發(fā)展

有限區(qū)域，無限發(fā)展。當(dāng)一體化的共識(shí)在長江經(jīng)濟(jì)帶、長三角涌動(dòng)，對(duì)產(chǎn)業(yè)來說，這是聚合之機(jī)，更是“登高”之機(jī)。展望“十四五”，長三角一體化國家戰(zhàn)略將進(jìn)一步向縱深發(fā)展，區(qū)域內(nèi)新材料、高端裝備制造等一批新興產(chǎn)業(yè)都致力形成產(chǎn)業(yè)集群，強(qiáng)鏈壯鏈謀產(chǎn)業(yè)已成為長三角城市的共同行動(dòng)。

協(xié)同互補(bǔ)大于同質(zhì)競爭。研討會(huì)上，多位專家持有一致觀點(diǎn)：探索江海聯(lián)動(dòng)新路徑，協(xié)同創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)體系和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的綠色發(fā)展，是破局的兩大關(guān)鍵。

曾剛建言南通：發(fā)揮三大國家戰(zhàn)略的多重疊加效益，推進(jìn)物流網(wǎng)技術(shù)與制造業(yè)的深度融合，提升集成電路等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)能級(jí)，壯大產(chǎn)業(yè)集群；實(shí)施水陸統(tǒng)籌、綠色發(fā)展戰(zhàn)略，體現(xiàn)黃金水道價(jià)值。

“省工信廳將繼續(xù)加大支持力度，與南通一起，合力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化升級(jí)，支持構(gòu)建企業(yè)主導(dǎo)協(xié)同高效的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系，共同打造沿海地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展重要增長極。”江蘇省工信廳副廳長石曉鵬“把脈開方”，鼓勵(lì)南通要圍繞高技術(shù)船舶、海洋工程裝備、品牌服裝等產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)施策，發(fā)揮地標(biāo)產(chǎn)業(yè)特色和“單項(xiàng)冠軍”企業(yè)優(yōu)勢(shì)，暢通產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)，聯(lián)合打造世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群和一批卓越產(chǎn)業(yè)鏈；加快攻克重要領(lǐng)域“卡脖子”技術(shù)，支持龍頭企業(yè)聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、科研院所、高校等布局一批制造業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心等新型創(chuàng)新聯(lián)合體；推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐、彰顯集群特色，構(gòu)建沿海現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，支持引進(jìn)實(shí)施一批強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈、綠色制造、產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整、智能制造等重大項(xiàng)目，在更高層次上培育優(yōu)勢(shì)新動(dòng)能。

協(xié)同創(chuàng)新、抱團(tuán)發(fā)展，此乃“大棋”，更是“高棋”。告別單打獨(dú)斗，攥指成拳，南通將以主力軍的姿態(tài)推動(dòng)江海聯(lián)動(dòng)與產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，在時(shí)代浪潮中凸顯“弄潮”本色。

記者 朱蓓寧 劉璐 嚴(yán)春花

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