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綠色生態(tài)沿江行①：沙鷗翔集水云間——如皋長江鎮(zhèn)高質(zhì)量建設(shè)長江口綠色生態(tài)門戶第一站

2020-12-08 08:59:11 來源： 南通網(wǎng)

深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察南通重要講話指示精神，回眸“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”的南通實(shí)踐，由市委宣傳部牽頭組織實(shí)施，以報(bào)業(yè)集團(tuán)和廣電集團(tuán)報(bào)道為主體，邀請沿江縣（市、區(qū)）融媒體中心共同參與的“綠色生態(tài)沿江行”融媒體新聞行動于12月4日拉開帷幕。記者隨團(tuán)從長江南通段最上游長江鎮(zhèn)順江而下，途經(jīng)如皋市長江鎮(zhèn)（如皋港）、通州區(qū)五接鎮(zhèn)(開沙島）、崇川區(qū)濱江片區(qū)、通海港區(qū)、海門市臨江新區(qū)、啟東市船舶工業(yè)區(qū)，至長江入海口的啟東市圓陀角，踏訪一線，圍繞沿江生態(tài)綠色廊道建設(shè)、非法碼頭關(guān)停、長江十年禁漁工作、長江禁止非法采砂、優(yōu)化沿江產(chǎn)業(yè)布局、美麗南通建設(shè)等專題開展宣傳報(bào)道。今天刊出第一篇，敬請讀者關(guān)注。

從唐古拉山脈奔涌而下的一泓清水，一路浩蕩6300余公里，行至南通，在江海平原孕育滋養(yǎng)出一方美麗富庶的魚米之鄉(xiāng)。

如皋市長江鎮(zhèn)是南通境內(nèi)分享這股清水的第一站。然而，這里曾一度過度開發(fā)，清水有了異味，江豚吹浪、沙鳥得魚的景象少見了。

共抓大保護(hù)，不搞大開發(fā)。

2017年，長江鎮(zhèn)集中攻堅(jiān)，一舉拆除31座沿江非法碼頭，騰地803畝，全部復(fù)墾復(fù)綠。

2018年，投資1.4億元，高標(biāo)準(zhǔn)建成污水處理廠排口人工濕地生態(tài)屏障工程，綠色生態(tài)底色逐步繪就。

2019年，再次加大投入，在長青沙島6幅地塊植樹造林750余畝。島上知青社區(qū)榮獲國家森林鄉(xiāng)村稱號。至此，全鎮(zhèn)綠化覆蓋率達(dá)28.4%。

12月4日，南通市委宣傳部組織的“綠色生態(tài)沿江行”新聞采訪團(tuán)走進(jìn)長江鎮(zhèn)，探尋該鎮(zhèn)系統(tǒng)推進(jìn)沿江生態(tài)修復(fù)及生態(tài)保護(hù)之歷程。

漫步江堤，放眼望去：堤外，江水平緩東去，江島薄霧輕籠，休眠的草木正在積蓄成長的能量；堤內(nèi)，收割完的田野里，一群白鷺翩然而下，勝似閑庭信步。

“合理整合沿江岸線資源，落實(shí)長江流域十年全面禁捕要求，加快建設(shè)夾江兩岸生態(tài)廊道、沿江景觀防護(hù)林帶、濕地生態(tài)系統(tǒng)。”如皋市長江鎮(zhèn)黨委書記盧志敏說，在不斷做實(shí)長江大保護(hù)的基礎(chǔ)上，發(fā)展好生態(tài)經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)，高質(zhì)量建設(shè)長江口綠色生態(tài)門戶第一站。

推進(jìn)岸線生態(tài)修復(fù)，建成生態(tài)長廊

進(jìn)入長江鎮(zhèn)，從沿江公路一處道口駛向?yàn)r青路面的江堤路，南岸與長青沙島北岸間的夾江水道一片寧靜，兩岸水杉、意楊、紅葉石楠等構(gòu)成美麗風(fēng)景線。

多年前，這里是另一番景象。一個路過的當(dāng)?shù)鼐用窠榻B，原來這里布滿大小碼頭、堆場，到處是高高的吊機(jī)和亂搭亂建的工棚。運(yùn)送砂石的大型貨車將路面碾壓得坑坑洼洼。整天灰蒙蒙，晴天一臉灰，雨天一身泥。那些非法碼頭，早的建于上世紀(jì)七八十年代，晚的建成于2010年前后，既有投資四五億元的大型企業(yè)，也有小打小鬧的夫妻老婆店。

生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。

長江鎮(zhèn)成立以鎮(zhèn)黨委書記為組長、以各部門單位為成員的長江大保護(hù)（生態(tài)文明）工作領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，嚴(yán)守長江岸線保護(hù)、耕地保護(hù)和生態(tài)保護(hù)三條紅線。

期間，如皋市出臺《長江大保護(hù)綜合整治行動方案》，動員全市萬眾一心唱好新時(shí)代長江之歌的“如皋好聲音”。建立長江岸線長效管理機(jī)制，完善環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策、水環(huán)境區(qū)域補(bǔ)償政策，落實(shí)網(wǎng)格化管理措施，形成以沿江鎮(zhèn)為重點(diǎn)、各部門齊抓共管的局面。

打開如皋市2019年長江大保護(hù)重點(diǎn)項(xiàng)目任務(wù)清單，上面有打造長江生態(tài)保護(hù)警示教育基地等24個項(xiàng)目。每一項(xiàng)都有牽頭市領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位、責(zé)任人以及推進(jìn)節(jié)點(diǎn)。

關(guān)停非法碼頭，建設(shè)長江生態(tài)長廊。

從2017年4月開始，如皋在長江鎮(zhèn)范圍內(nèi)拆除碼頭、關(guān)停吊機(jī)、拆解船只……開始修復(fù)這一片侵蝕長江肌體的“生態(tài)傷疤”。

一場保護(hù)長江岸線的攻堅(jiān)戰(zhàn)在長江鎮(zhèn)打響了。

長江鎮(zhèn)綜合執(zhí)法局副局長于永建說：“在前期整治的基礎(chǔ)上，2018年10月，我們在這里展開大會戰(zhàn)，將通州、張家港等地的吊機(jī)全部調(diào)過來，最大的能吊起500噸重量。春節(jié)期間，鎮(zhèn)上的參戰(zhàn)人員幾乎都沒休息。”

經(jīng)過一段時(shí)間的集中攻堅(jiān)，關(guān)閉退出化工企業(yè)24家，30多家非法碼頭以及附屬堆場、房屋等被全部清除，接著開始復(fù)綠。

2019年3月，如皋制訂了沿江岸線整體綠化造林方案。長江鎮(zhèn)在江堤外9米寬的區(qū)域覆土植樹，復(fù)綠長度達(dá)6公里，生態(tài)補(bǔ)償面積1900多畝，還采取全面補(bǔ)植更新的方式修復(fù)堤防退化林，面積277畝。如今的長江岸線成為生態(tài)長廊。

沿江非法碼頭全部拆除后，如皋市政府形成會議紀(jì)要，對如皋長江大橋和長青沙大橋之間的水域進(jìn)行封航，杜絕了非法碼頭整治后死灰復(fù)燃的問題。

2019年4月，順利通過省和南通整治辦的“回頭看”驗(yàn)收。

執(zhí)行十年禁捕令，安置漁民新生活

長青沙，是如皋市長江鎮(zhèn)的江心小島，長江上游奔涌而下的微生物造就了小島周圍豐富的漁業(yè)資源，島上及周邊許多村民祖祖輩輩以捕魚為生。

長江鎮(zhèn)知青社區(qū)21組的朱親友原來全家捕魚，擁有漁船，忙碌時(shí)還雇人一起拉網(wǎng)。他說：“上世紀(jì)80年代之前，一天捕三四百公斤沒問題，一年收入七八萬元。到了90年代，拿刀魚來說，一天就捕個一兩公斤，后來有時(shí)候開下去一網(wǎng)，有個一兩條，就喜歡得不得了。七八年前，我將船賣掉了，兒子媳婦上岸后也找了工作。”

嚴(yán)厲打擊非法捕撈，保護(hù)長江生態(tài)環(huán)境。2019年初，國家發(fā)出長江10年禁捕令，江蘇長江沿岸2020年1月1日零時(shí)起全面禁捕。

經(jīng)核定，長江鎮(zhèn)擁有持證退捕漁船31艘，涉及31戶，共95人。聞令而行，長江鎮(zhèn)共拆解各類漁船118艘，網(wǎng)具全部收繳，報(bào)廢處置網(wǎng)具106噸，全面完成長江如皋段水域退捕補(bǔ)償工作，補(bǔ)償資金達(dá)1955.92萬元。

與此同時(shí)，幫助長江退捕漁民就業(yè)，打擊長江非法捕撈行為，列入工作日程。

在東屏花苑128幢樓，記者找到了曾經(jīng)的漁民高富林。他家從父輩開始就捕魚，自己也捕了30多年。現(xiàn)在退捕上岸后，選擇自己創(chuàng)業(yè)，成立南通市鼎益船舶服務(wù)有限公司，圍繞港口提供衛(wèi)生服務(wù)、測量、碼頭維修等服務(wù)。

高富林說，從船上漁民到上岸創(chuàng)業(yè)，糾結(jié)了很久，好在政府支持，就業(yè)有培訓(xùn)，創(chuàng)業(yè)有貼息貸款，只要自己多動動腦子，出出力氣，生意沒問題。

在長江鎮(zhèn)沿線禁漁工作點(diǎn)上，如皋港中心派出所副所長馬駿池介紹，他們派出所成立工作專班，建立警格+網(wǎng)格機(jī)制，發(fā)揮網(wǎng)格員、社區(qū)工作者、治安志愿者等群防群治力量，拓寬線索來源，深入轄區(qū)內(nèi)各類菜市場、倉庫還有餐館排查，筑牢“源頭盯人、江邊盯點(diǎn)、聯(lián)動盯面”三道電子防線。

在長青沙閘口，碰到知青社區(qū)長江禁捕巡查隊(duì)隊(duì)長劉友明，他說，社區(qū)組織了6人巡查小分隊(duì)，都是退捕漁民，兩人一組，分別從南向北、從東向西，從早到晚，有時(shí)晚上也出來，在長江邊上巡查，每天往返7公里，如果發(fā)現(xiàn)有人不聽勸阻就報(bào)警。一開始，還有人在長江里設(shè)置小網(wǎng)具，通過宣傳教育，現(xiàn)在沒人去長江里弄魚弄蝦了。

江面有魚跳、天上見飛鳥。經(jīng)過長江禁捕，這些景象開始初現(xiàn)。朱親友說，前些日子去江邊看看，江面上有水花了，憑多年的經(jīng)驗(yàn)，這是魚在游玩呢，偶爾還能看到江豚在翻滾。

建立處置主體，助推長江生態(tài)長治

在如皋港江邊長源物流碼頭上，一群高高的吊機(jī)下，一臺智能粉塵控制器正在不停地旋轉(zhuǎn)著噴灑水霧，不遠(yuǎn)處的環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)顯示，PM_2.5值為15。

近年來，如皋港務(wù)集團(tuán)有限公司投資約2億元，對公用碼頭工程4個泊位和后方堆場進(jìn)行環(huán)境綜合整治，對卸船工藝、裝船工藝、場地道路改造、雨污水排放改造、照明節(jié)能改造、碼頭前沿水域清淤、碼頭解構(gòu)加固、新建港口生產(chǎn)管理系統(tǒng)等方面進(jìn)行環(huán)保技改。

2018年以來，港務(wù)集團(tuán)投資近1000萬元購置了20多臺環(huán)保作業(yè)設(shè)備，并配備50多人的專業(yè)環(huán)保隊(duì)，進(jìn)行防塵網(wǎng)全覆蓋及生產(chǎn)現(xiàn)場日常清潔維護(hù)等。2019年，全部建成岸電系統(tǒng)，并投入120多萬建設(shè)了在線粉塵監(jiān)測系統(tǒng)。

如皋長江水上綠色綜合服務(wù)區(qū)就在碼頭的西側(cè)，船塢上設(shè)有長江過往船舶智能垃圾接收系統(tǒng)，上面寫有可回收物、廚余垃圾、其他垃圾、有害垃圾字樣，該系統(tǒng)與船舶污染物電子聯(lián)單平臺相連，可自動識別船名、實(shí)時(shí)垃圾稱重，生成電子接收證明。

工作人員田愛軍做了演示，他拎了一袋垃圾，來到柜子前，像船方一樣掃二維碼，點(diǎn)擊垃圾選項(xiàng)，對應(yīng)的門打開，投放垃圾并稱重，確認(rèn)接收后，柜子自動吐出憑條。

長江水上綠色綜合服務(wù)區(qū)，是江蘇全省唯一一座綜合性綠色水上服務(wù)區(qū)，除了提供航務(wù)檢修、船員簽證辦理之外，服務(wù)區(qū)還負(fù)責(zé)免費(fèi)接收、轉(zhuǎn)運(yùn)水上船只的生活污水和生活垃圾。

4日下午3點(diǎn)10分，南通港海油888號船開始停靠碼頭，通過在全省率先引進(jìn)的“北斗船舶生活污水接收裝置”轉(zhuǎn)運(yùn)生活污水。采訪船主劉明昊，他說，每個航次都要送一次污水，這一次出去了四五天，約有4個立方米生活污水。不能亂排長江，每次來都有登記，海事部門會檢查。

該服務(wù)區(qū)成立于2019年8月，建有航運(yùn)、船民、應(yīng)急、能源服務(wù)站和小型到港分流船舶待泊基地，運(yùn)行至今，已接收9958艘次生活污水3924.571立方米，14893艘次生活垃圾249.619立方米。

長江如皋段很繁忙，每天約有800艘次船，船上的垃圾一直排在長江里。如皋水上綠色服務(wù)區(qū)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人何金華說：“現(xiàn)在，不管是到如皋港區(qū)作業(yè)，還是經(jīng)過的船舶，只要有需要，我們都可以免費(fèi)接收、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置生活污水，然后通過管道與城市生活污水管網(wǎng)連接。”

長江干線水運(yùn)繁忙，油船、化學(xué)品船舶的洗艙水污染正成為長江經(jīng)濟(jì)帶突出的環(huán)境問題。全國在長江干線總共布局13處水上洗艙站，江蘇為5處，其中南通2處。今年7月，南通陽鴻石化水上洗艙站在長江鎮(zhèn)率先投運(yùn)，填補(bǔ)長江干線南通段化學(xué)品船舶洗艙服務(wù)的“空白”。從此，船舶除生活污水外，高污染的洗艙水也有了處理的地方。

據(jù)了解，如皋投資1747萬元，正在建設(shè)電動環(huán)保垃圾污水接收船和電動交通船，預(yù)計(jì)2021年2月投入使用。

記者 趙勇進(jìn) 徐愛銀 

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