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寫在2020年即將收官之際：“發展四問”，我們這樣回答

2020-12-28 09:42:23 來源： 南通網

歲月不居，時節如流。

再過幾天，我們就將告別2020年。

這一年，是新中國歷史上極不平凡的一年。面對“百年未有之大變局”，億萬人民奮力拼搏，一份沉甸甸的中國答卷，讓世界矚目，將永載史冊?！拔┢淦D難，才更顯勇毅；惟其篤行，才彌足珍貴?！?/p>

這一年，是南通發展史上具有重要里程碑意義的一年。擁抱“百年未有之新機遇”，江海兒女用實際行動答好南通“發展之問”，決戰“過萬億”、奪取“雙勝利”，奮力開拓“強富美高”建設新境界?！笆码m難，做則成；路雖遠，行則至。”

這一年，也是每個人終生難忘的一年。應對“百年一遇之大流行病”，包括你我在內，千千萬萬人守望相助、眾志成城，獻涓滴之力，護山河無恙，迎疫去春來。同心戰疫，堅守崗位的每一個人，都是戰士、都是英雄。

一個多月前，南通五山濱江片區，來通考察的習近平總書記邊步行邊察看。四十余年“滄桑巨變”，總書記深有感慨、語重心長：這樣的幸福生活是你們親手建設出來的，是大家一起奮斗出來的！

“奮斗”，走過2020，我們比任何時候更能體會這個詞的含義、更能掂量出這個詞沉甸甸的分量。

變機遇優勢為發展勝勢

天下事、識為先。一個國家、一個地區要贏得發展、贏得未來，就必須敏銳地發現機遇、抓住機遇、用好機遇。

回望近現代以來百年歷程，南通總是在緊跟時代、把握大勢中奮力崛起；善于搶抓機遇、善于把國家戰略轉化為發展機遇，更是改革開放以來特別是本世紀頭20年南通發展的顯著特征——以對戰略機遇的精準把握和充分運用，包容會通、敢為人先的南通人，一次又一次推進城市發展加快起勢、提速、追趕、超越。

當歷史的車輪駛入2020年，南通決策層深入學習貫徹習近平總書記關于推動長三角更高質量一體化發展的重要指示精神，作出這樣一個研判：當前，多重國家戰略在南通交匯疊加，特別是長三角一體化發展戰略是對南通實質性利好最多、撬動性最強、意義最為廣泛深遠的國家戰略，南通加快發展迎來了百年未有的新機遇。

天予不取，反受其咎。機遇只垂青有準備的人。“面對新機遇、我們準備好了沒有？”年初市委十二屆十次全會上，市委書記徐惠民“發展四問”中，第一個便是“新機遇之問”。他提醒全市黨員干部，機遇稍縱即逝，抓住就是良機，錯失就是危機，必須善于研究機遇、全力轉化機遇，“把機遇優勢轉化為發展勝勢”。那次全會上，市委進一步確立了“全方位融入蘇南、全方位對接上海、全方位推進高質量發展”的總體思路。

今年4月初，疫情防控取得階段性勝利后，我市黨政代表團連訪蘇錫常，引起廣泛關注，“南通向南、擁抱蘇南”成為諸多媒體報道的熱詞。

跳出蘇中找對手、對標蘇南爭先進，我市以產業協同推進全方位融入蘇南：與蘇州、無錫簽訂跨江融合發展戰略合作協議，明確了6大類16項具體工作，推動戰略合作落深落細落實；先后在蘇州、無錫舉辦通州灣新出?？诳缃诤习l展懇談會，簽約項目40個、計劃總投資980億元；邀請蘇南優秀企業家來通參加“百企結對·攜手并進”跨江融合發展大會，蘇錫常通20家商會（協會）、75對企業簽署結對協作協議；蘇錫通園區正式揭牌運作，目標打造全省跨江融合發展試驗區、樣板區。

積極主動找準在長三角一體化中的定位，著眼于為長三角更高質量一體化發展作出新貢獻，我市以交通先行加快全方位對接上海。今年6月，滬蘇合作共建通州灣新出?？?、南通新機場正式簽約,為我市與上海加快交通互聯互通打下了堅實基礎。 一年來，我市舉全市之力推進新出?？诮ㄔO，以“大通州灣”思維，將沿海港區整合為大通州灣港區，其中呂四起步港區“2+2”碼頭、通州灣主體港區一期通道等重大基礎設施工程開工建設；南通新機場規劃建設穩步推進，選址階段相關專題研究和場址論證工作已經完成，得到國家民航局技術層面認可；北沿江高鐵線型基本穩定，最新的消息是，這條未來南通新機場與上海互聯直達的快速通道開工在即。

事實上，今年7月滬蘇通長江公鐵大橋和滬蘇通鐵路的開通，已在滬通之間產生了諸多新的碰撞和“共同話題”。而未來，“八龍過江”將進一步支撐南通全國性綜合樞紐地位，“從此好通了”的南通，將在跨江融合、江海聯動中，為國家戰略貢獻更多南通擔當、南通作為。

今年11月28日，就在習近平總書記在通視察、點贊“南通好通”后約半個月，由我市發起的首屆長江經濟帶江海聯動論壇在通舉行，沿江沿海30余城市代表共赴“江海之約”，表示要各揚所長、同向而行，深化江海聯動、互通共享，為全國發展大局作出更大貢獻。

厚植發展行穩致遠根基

這是一條印證南通逆境中堅毅前行的曲線：

一季度，增長-1.4%；上半年，增長2%；前三季度，增長3.4%，增速全省第一……今年，新冠疫情盡管一時影響了經濟運行的節奏，卻無法阻擋南通發展的趨勢。而且，相比于全省、全國整體的“V”型反轉，我市經濟運行恢復得更快、更好，從3月份起主要經濟指標就走勢回升、位次領先。

發展是第一要務。高水平全面建成小康社會、“十三五”規劃圓滿收官和經濟總量過萬億，這是市委確定的2020年經濟發展的三大目標。時至年末，可以說，我們交出了一份合格的答卷。

事非經過不知難。今年以來，市委市政府統籌推進疫情防控和經濟社會發展各項工作，應對大戰大考有力有效。作為全省唯一主城區境內確診病例“零報告”的設區市，在疫情防控鞏固穩定的同時，我市綜合施策，推進經濟企穩回升：及時出臺促發展、穩外貿等政策措施，選派6500余名機關干部駐點服務萬余家企業，“點對點”接運外地員工超萬人，推動規上企業3月下旬全面復工、產業鏈上下游協同復工……

大項目是穩增長的“壓艙石”，是高質量發展的“強支撐”。全市各地扎實開展“大項目突破年”活動，以更大格局、更優服務、更快節奏，系統破解資源供給、政策配套、服務保障等難題，全力答好“大項目之問”。全年新開工20億元以上產業項目54個、新竣工15個，在建百億級重大項目16個，年度省級重大項目數全省第一。一批事關南通發展全局的重特大項目取得重大進展。其中，8月28日開工的中天綠色精品鋼示范工程項目，標志著南通千億量級大企業將實現零的突破。大項目引領大產業。我市先后舉辦了高端紡織產業博覽會、海上風電產業鏈發展大會、新一代信息技術博覽會、船舶海工產業展等活動，聚焦產業基礎高級化和產業鏈現代化，特別是依托“大通州灣”深水港口、廣闊腹地，重點發展綠色新材料、臨港高端裝備制造、綠色新能源、現代物流和海漁風情旅游5大特色產業集群，打造一批地標性、世界級先進制造業集群，力爭到2035年沿海建成萬億級綠色高端臨港產業基地，在經濟規模上再建一個南通。

企業是經濟活動的主體，特別是民營企業，是我市大項目建設的主要力量、高質量發展的重要支撐。重視實業、尊重企業、弘揚企業家精神，日益成為這座城市的鮮明氣質。今年3月，在疫情防控取得階段性重要成效之后，我市召開的第一個高規格、大規模的會議，就是全市民營經濟發展大會，千余名企業家相約紫瑯湖畔，8位“張謇杯”杰出企業家與市主要領導一起在主席臺就座。“民營經濟強則南通強，民營企業好則南通好?！笔形瘯浶旎菝窆膭钇髽I家們，沖刺經濟總量“萬億俱樂部”，民營經濟要勇當排頭兵。今年11月底，市委召開民營企業家座談會，市領導與企業家們一起學習習近平總書記視察南通時高度評價張謇相關重要講話精神，希望企業家們把個人和企業成長融入南通發展、匯入時代潮流，爭當“張謇式”企業家，在現代化新征程中打造卓越企業、擔當社會責任。

“中天的發展受益于張謇精神的熏陶。張謇先生興辦實業的思想，一直影響著我們。”當天，首屆張謇杯杰出企業家、中天科技董事長薛濟萍第四次參觀張謇業績展，他說，中天將努力實現全年經營目標，為全市過萬億盡應有的責任，同時扎實完善集團“十四五”規劃，讓規劃真正指引企業未來五年的發展，激勵員工為之奮斗，利在其中。

旗幟鮮明激揚狼性精神

梳理2020年南通媒體上的高頻詞，“狼性”肯定是其中之一。

狼山等五山是南通重要地標，狼山又以佛教八小名山而揚名。但是，“狼山腳下的江海大地，不需要‘佛系’干部，而是迫切需要更多的‘狼性’干部”。今年3月9日，《南通日報》頭版頭條刊登《狼山腳下呼喚“狼性”干部》評論文章。文章稱，新時代南通需要的“狼性”干部，貴在忠誠品質、勝在堅韌意志、重在團隊精神、強在拼搶血性，要進一步強化干事擔當的鮮明導向，堅持以實績論英雄、以能力定高下，大力發現、培養和使用“狼性”干部。

黨報評論，釋放出南通市委對干部精氣神、用人導向的強烈信號。就在數天前，市委書記徐惠民在調研新出海口建設時，首次提出要在干大事創大業中發現使用“狼性”干部。

“看準了的事情，就要拿出政治勇氣來，堅定不移干?！弊裱_發展思路不動搖，久久為功、有所成就，必須靠一支充滿活力、本領過硬的隊伍來落實。推進“三個全方位”，南通將推動黨員干部跨越思想上的天塹擺在重要位置，大張旗鼓地要求學習蘇州“三大法寶”、答好南通“發展四問”，旗幟鮮明地提出要讓“狼性”成為南通干部的鮮明特質。今年，相繼舉辦年輕干部培訓班、開發園區高質量發展培訓班，市委主要領導到場動員講話、座談交流，勉勵學員們增強黨性、提高本領、錘煉“狼性”，在火熱的實踐中淬煉初心、增長才干、提升能力。

人無精神不立，國無精神不強。一個區域的發展，人的精神狀態特別是黨員干部的精神狀態，至關重要。南通市委提出激揚“狼性”精神，也引起外界廣泛關注。

“南通有狼山，很有名；南通喊出干部要有狼性，很了不起。”這是蘇州“三大法寶”之一——“張家港精神”的塑造者秦振華的評價。今年7月中旬，這位“改革先鋒”在接受本報專訪時，興致勃勃地聊起“狼性”精神：“一個地方最寶貴的就是精神狀態。南通提‘狼性’與蘇州講‘血性’，一脈相通，本質上就是講黨性，核心是對黨忠誠、鐵心為民辦實事。把中央精神認認真真領會好，不考慮個人得失，朝著既定的目標，堅定不移地向前推進?！?/p>

如果說，全面建成小康社會是實現中華民族偉大復興中國夢的第一個賽程，那么，當下的南通已經站在了全面建設社會主義現代化新賽程的起點上。

“新賽程中，我們必須思考好、研究好、回答好一個問題：南通過了萬億之后怎么辦?”12月21日，市委務虛會上，市委書記徐惠民又拋出新起點上的“發展之問”。他強調，要更深層次激發“狼性”精神，以“起步即沖刺”的狀態，跑贏新賽程，勇當全省“兩爭一前列”排頭兵。省委也對南通寄予厚望。日前召開的省委十三屆九次全會上，省委書記婁勤儉“點將”南通：高起點、大手筆建好江蘇開放門戶，再來一次高質量發展的“滄桑巨變”！

從新起點，向著更高處，整裝再出發。腳下，是伸向未來的趕考之路。我們相信，站在“兩個一百年”奮斗目標交匯點上，正在召開的市委十二屆十三次全會，必將匯聚黨心民意，繪就宏偉藍圖，引領江海兒女勇立潮頭踏歌行！

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