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織牢十年長江禁漁網，南通全力跑好長江大保護“最后一棒”

2021-03-07 09:41:56 來源：

5日，一艘艘執法艇馳騁在長江如皋段，南通市水利局、如皋市農業農村局、如皋市水務局正在聯合巡江，嚴厲打擊非法捕撈、非法采砂等違法犯罪行為，跑好長江大保護“最后一棒”。

3月1日，《中華人民共和國長江保護法》（以下簡稱《長江保護法》）正式實施。長江流域十年禁捕，是深入推進長江大保護的重要內容，對維護長江水生生物多樣性、保障長江流域生態安全具有十分重要的意義。

“今年的江水比早年的水清了，魚也多了。”63歲的護漁員費長中捕了30多年的魚，親眼見證了長江的魚從多到少，到如今的由少變多，國家一級保護動物江豚也頻頻現身南通，長江生態環境不斷好轉。

長江禁漁工作涉及面廣、持續時間長、實施難度大。南通市委市政府高度重視，出臺一系列文件，并組建工作專班，整合各方資源，重拳出擊，長江禁漁工作取得顯著成效，在全省實現三個“率先”、三個“清零”，即率先在全省完成退捕任務，全市191艘漁船368名漁民在2019年年底前全部退出長江捕撈，比國家要求的時間提前了一年；率先開展“三無”船舶整治工作，拆解沿江小雜船、沿海快艇和涉漁浮子閥近5000艘，實現了長江“三無”船舶的動態清零；率先開展長江口禁漁執法，實現了長江口非法捕撈船只的動態清零。

為了鞏固退捕工作成效，市農業農村局牽頭開展長江禁捕退捕“回頭看”工作。各地農業農村部門在長江流域重點水域退捕漁船信息管理系統內，完整錄入退捕漁船漁民的基礎情況、安置保障及資金使用等信息，實行“一船一檔”，做到退捕與安置信息相吻合、網上與紙質報送相一致，實現建檔立卡信息無差錯無遺漏。同時，各地加強宣傳營銷監管監測，成立暗訪組，對酒店、農貿市場、餐飲服務場所進行暗訪督查，一旦發現出售江鮮等問題，立即通報并督促其整改。

漁船全面退捕，南通長江禁捕工作取得了階段性成效。當前，南通市開展清江行動，重點整治“三無”船舶，高頻率開展長江南通段執法巡查，采取部門聯動、區域聯動、水陸聯動等方式，組織江面和岸上、白天與夜間相結合的執法巡查。僅春節假日期間就查處違法垂釣案7起，勸離垂釣人員21人。長江口北支水域水草茂盛，水生資源豐富，是偷捕案件的高發地。為此，南通市加大對長江口禁漁區執法工作，南通市5艘執法船艇駐守長江口，常態化開展長江口巡航執法。今年以來共清理違規漁具2口，扣押浮子筏4艘、“三無”漁船5艘，有效維護長江口北支禁捕秩序。

今年是“十四五”開局之年，也是《長江保護法》實施的第一年，南通將加大法律宣貫力度，將解讀《長江保護法》納入漁政執法人員培訓的重要內容。同時健全執法協作機制，一方面明確漁政、海事、水利等部門間關于長江禁漁執法協作的細節，強化配合協作，織密筑牢長江禁漁網。另一方面，細化漁政、公安、檢察院、法院等部門就案件移送標準、流程、方式等內容，統一標準、優化流程、提高效率，形成涉漁違法犯罪震懾。此外，建立健全違法行為人名單制度，加強跟蹤調查，全面掌握涉漁線索，全力跑好長江大保護“最后一棒”。

記者唐佳美

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