您的當(dāng)前位置： 新聞>>南通服務(wù)>> >> 正文

南通：建設(shè)更高水平創(chuàng)新型城市 打造高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)勁“引擎”

2021-04-01 10:01:55 來源： 南通網(wǎng)

科技興則民族興，科技強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)。

“十三五”時(shí)期，南通以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，著力培育創(chuàng)新主體，推進(jìn)科技體制改革，加強(qiáng)創(chuàng)新載體平臺(tái)建設(shè)，國(guó)家創(chuàng)新型城市建設(shè)水平穩(wěn)步提升，全市科技創(chuàng)新綜合實(shí)力躍上新臺(tái)階。

2021年國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告提出，堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。在江蘇“十四五”規(guī)劃綱要中，科技創(chuàng)新也被擺在各項(xiàng)任務(wù)的首位。作為牽動(dòng)“十四五”發(fā)展全局的關(guān)鍵之一，科技創(chuàng)新的意義和價(jià)值比以往任何時(shí)候都更顯重要。

“發(fā)令槍”已打響。聚焦勇當(dāng)全省“兩爭(zhēng)一前列”排頭兵和“十四五”發(fā)展新藍(lán)圖，南通將堅(jiān)定不移地把創(chuàng)新作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“最核心戰(zhàn)略”，進(jìn)一步完善科技創(chuàng)新體系，強(qiáng)化創(chuàng)新政策供給，增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)力，建設(shè)更高水平創(chuàng)新型城市，為高質(zhì)量發(fā)展打造更強(qiáng)驅(qū)動(dòng)“引擎”。

打造沿江科創(chuàng)帶 構(gòu)建“一核、四區(qū)、多園”發(fā)展格局

科技部發(fā)布的《長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新共同體建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》提出“依托長(zhǎng)江黃金水道，打造沿江創(chuàng)新發(fā)展帶”。

以科技創(chuàng)新，賦能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。今年1月，南通市委、市政府成立南通市沿江科創(chuàng)帶領(lǐng)導(dǎo)小組，學(xué)習(xí)借鑒無錫“太湖灣科創(chuàng)帶”、杭州“城西科創(chuàng)走廊”、松江“G60科創(chuàng)走廊”、廣東“廣深科創(chuàng)走廊”等建設(shè)的有益經(jīng)驗(yàn)，制定出臺(tái)了《南通市沿江科創(chuàng)帶建設(shè)實(shí)施意見》（下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》）。

《實(shí)施意見》提出構(gòu)建“一核、四區(qū)、多園”的發(fā)展格局，構(gòu)建核心突出、點(diǎn)面結(jié)合、串珠成鏈的空間結(jié)構(gòu)，按照“南通沿江科創(chuàng)帶1.0、江蘇北沿江科創(chuàng)帶2.0、長(zhǎng)三角沿江創(chuàng)新發(fā)展帶3.0”謀篇布局。

目標(biāo)到2025年，初步打造北沿江創(chuàng)新發(fā)展的主引擎，力爭(zhēng)成為長(zhǎng)三角沿江創(chuàng)新發(fā)展帶的策源地，建成創(chuàng)新資源豐富、科創(chuàng)成效明顯、創(chuàng)新環(huán)境優(yōu)越的沿江科創(chuàng)帶，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新生態(tài)與城市生態(tài)高度融合，打造創(chuàng)新資源富集地、創(chuàng)新人才集聚地、創(chuàng)新平臺(tái)承載地、高新產(chǎn)業(yè)主陣地，成為南通建設(shè)更高水平創(chuàng)新型城市重要地標(biāo)、長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新共同體建設(shè)重要成員和全國(guó)構(gòu)建一流科技創(chuàng)新生態(tài)重要樣板。

“一核四區(qū)多園”空間架構(gòu)

“一核四區(qū)多園”格局：

按照整體統(tǒng)籌、重點(diǎn)突出、集聚帶動(dòng)、協(xié)同推進(jìn)的原則，形成核心輻射全域、片區(qū)各具特色的創(chuàng)新區(qū)塊，構(gòu)建“一核、四區(qū)、多園”可拓展的發(fā)展格局。

★“一核”： 南通創(chuàng)新區(qū)

突出首位度、顯示度，集聚高端科技創(chuàng)新要素，打造科技創(chuàng)新策源地、科技創(chuàng)新資源集散地，形成科技創(chuàng)新“中樞”。

★“四區(qū)”： 南通高新區(qū)、海安高新區(qū)、如皋高新區(qū)、市北高新區(qū)

重點(diǎn)建設(shè)科技創(chuàng)新核心區(qū)，集聚一大批高新技術(shù)企業(yè)，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，打造區(qū)域性的創(chuàng)新戰(zhàn)略支點(diǎn)，帶動(dòng)區(qū)位相鄰、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)的開發(fā)園區(qū)提檔升級(jí)。

★“多園”： 南通經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、海門經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、蘇錫通科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)、如東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、南通國(guó)際家紡產(chǎn)業(yè)園區(qū)、啟東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、通州灣江海聯(lián)動(dòng)開發(fā)示范區(qū)

重點(diǎn)集聚一大批科技創(chuàng)新型企業(yè)，以造鏈、強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈為核心，打造標(biāo)志性特色產(chǎn)業(yè)鏈，培強(qiáng)存量，做優(yōu)增量，建設(shè)各具特色的創(chuàng)新園區(qū)。

“一核四區(qū)多園”區(qū)位布局優(yōu)勢(shì)明顯、科技創(chuàng)新要素集聚、交通基礎(chǔ)條件優(yōu)越：區(qū)域內(nèi)集中了全市70%的省級(jí)以上開發(fā)園區(qū)、80%以上的國(guó)家特色產(chǎn)業(yè)基地、80%以上的眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器，85%以上的高校、科研院所等科教資源。規(guī)劃中的江海快線將貫穿沿江科創(chuàng)帶各板塊，成為交通主動(dòng)脈，現(xiàn)有的寧啟鐵路線形成了核、區(qū)、園的串聯(lián)輻射。

①突出創(chuàng)新核心

科學(xué)布局南通創(chuàng)新區(qū)的功能布局、建設(shè)規(guī)模、交通體系，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，打造創(chuàng)新策源地，建立健全創(chuàng)新資源集聚與輻射相得益彰的運(yùn)行機(jī)制。

導(dǎo)入優(yōu)質(zhì)高校資源，引進(jìn)建設(shè)雙一流大學(xué)南通分校，推動(dòng)紫瑯科技城在新一代信息技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)上持續(xù)發(fā)力，打造中國(guó)“通智”谷，加快大院大所建設(shè)，聚焦關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究，形成一批可轉(zhuǎn)化的技術(shù)成果。

賦予南通創(chuàng)新區(qū)一定的資源統(tǒng)籌權(quán)限，打造“功能區(qū)中的主體功能區(qū)”，打破輻射帶動(dòng)板塊的創(chuàng)新項(xiàng)目、人才、資源流動(dòng)的藩籬。

到2025年，南通創(chuàng)新區(qū)新建1所大學(xué)分校、10家新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，培育孵化100個(gè)科創(chuàng)型項(xiàng)目，與各板塊開展產(chǎn)學(xué)研合作200項(xiàng)，輻射轉(zhuǎn)化50項(xiàng)科技成果。

②構(gòu)建戰(zhàn)略支點(diǎn)

聯(lián)動(dòng)南通高新區(qū)、海安高新區(qū)、如皋高新區(qū)、市北高新區(qū)，推動(dòng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一規(guī)劃。

圍繞“確定一個(gè)特色產(chǎn)業(yè)、制定一套扶持政策、成立一支創(chuàng)投基金、建設(shè)一個(gè)科技服務(wù)平臺(tái)、建立一支專業(yè)化招商和服務(wù)隊(duì)伍、每年組織一次行業(yè)展會(huì)活動(dòng)”，大力推進(jìn)高新區(qū)“六個(gè)一”建設(shè)。

鼓勵(lì)高新區(qū)跨區(qū)域配置創(chuàng)新要素，組織實(shí)施跨區(qū)域重大科技項(xiàng)目、重大創(chuàng)新活動(dòng)等，帶動(dòng)區(qū)位相鄰、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)的開發(fā)園區(qū)提檔升級(jí)，建成區(qū)域性的創(chuàng)新戰(zhàn)略支點(diǎn)。

到2025年，高新區(qū)規(guī)上企業(yè)中的高新技術(shù)企業(yè)占比不低于40%，各類創(chuàng)新指標(biāo)優(yōu)于地區(qū)全域水平。

③加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)

各開發(fā)園區(qū)結(jié)合資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，細(xì)分產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、優(yōu)勢(shì)環(huán)節(jié)，堅(jiān)持特色鮮明、錯(cuò)位發(fā)展，突出產(chǎn)業(yè)承載主導(dǎo)功能，聚力打造標(biāo)志性特色產(chǎn)業(yè)，吸引一批產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)集聚，形成沿江科創(chuàng)帶“一區(qū)一特色產(chǎn)業(yè)”，創(chuàng)建具有影響力的園區(qū)品牌，打造沿江科創(chuàng)帶區(qū)域增長(zhǎng)極。

圍繞科技研發(fā)、技術(shù)孵化、高端制造、生活休閑，強(qiáng)化科創(chuàng)研發(fā)、科技孵化、高端產(chǎn)業(yè)、配套服務(wù)等功能區(qū)塊配置，融合創(chuàng)新要素集聚和產(chǎn)城融合發(fā)展，逐步形成產(chǎn)、城、人之間有活力、可持續(xù)發(fā)展的模式。

數(shù)看“十三五”：

科技創(chuàng)新綜合實(shí)力躍上新臺(tái)階

“十三五”南通科技創(chuàng)新大數(shù)據(jù)

◆產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成效顯著

“十三五”期間，南通市聚焦“3+3+N”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，布局了18家國(guó)家級(jí)高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地，23家新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，127家公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，組建了19個(gè)省級(jí)以上產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，形成了較為完備的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新鏈條。針對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域“卡脖子”技術(shù)，組織企業(yè)實(shí)施省級(jí)以上重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目55項(xiàng)，成功突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)，獲得國(guó)家、省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)109項(xiàng)，獲國(guó)家、省專利獎(jiǎng)72項(xiàng)。涌現(xiàn)了 “希望6號(hào)”、“天鯤號(hào)”、 超高壓交直流海底電纜、RV減速機(jī)、高安全特種玻璃等一大批重大科技成果。

◆企業(yè)創(chuàng)新能力大幅提升

“十三五”期間，南通大力推進(jìn)創(chuàng)新型企業(yè)培育工程和企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)全覆蓋工程，創(chuàng)新主體規(guī)模不斷壯大，擁有國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)2180家，是“十二五”末的2.7倍，制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)（產(chǎn)品）12家及隱形冠軍企業(yè)5家，7家企業(yè)入選“2019年江蘇省百?gòu)?qiáng)創(chuàng)新型企業(yè)”榜單，京源環(huán)保、國(guó)盛智科在科創(chuàng)板成功上市。建成省級(jí)以上企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)625家，其中，國(guó)家級(jí)12家。鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新，市本級(jí)財(cái)政直接扶持企業(yè)科技發(fā)展的資金達(dá)10.2億元，直接帶動(dòng)企業(yè)項(xiàng)目研發(fā)投入120.6億元，帶動(dòng)比11.8，獲得授權(quán)發(fā)明專利、論文、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等各類創(chuàng)新成果32143件。

◆創(chuàng)新資源要素加快集聚

“十三五”期間，南通全力推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新，引導(dǎo)社會(huì)資本投入創(chuàng)新，推動(dòng)人才工作法治化建設(shè)，各類創(chuàng)新資源要素加速集聚。加大產(chǎn)學(xué)研合作的補(bǔ)助力度，資助標(biāo)準(zhǔn)和上限位居全國(guó)前列，實(shí)施產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目3909項(xiàng)，引進(jìn)建設(shè)了32家技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，年技術(shù)合同成交額突破194億元，是“十二五”末的9倍。與上海簽訂了《滬通科技創(chuàng)新全面戰(zhàn)略合作協(xié)議》，建立“滬通跨江協(xié)同創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組”，合作共建了國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移東部中心南通分中心等27個(gè)科技服務(wù)平臺(tái)。建立了銀行支撐、擔(dān)保支持、創(chuàng)投優(yōu)先、財(cái)政扶持的“四位一體”科技金融體系，備案合作的科技金融機(jī)構(gòu)達(dá)21家，創(chuàng)業(yè)投資規(guī)模突破155億元。大力實(shí)施“江海英才”等人才計(jì)劃，全市海外歸國(guó)人才突破4000人， “省雙創(chuàng)人才”引進(jìn)數(shù)達(dá)533人，人才發(fā)展的重點(diǎn)指標(biāo)連續(xù)五年位居全省第二。

◆創(chuàng)新載體質(zhì)態(tài)有效提升

構(gòu)建了以南通創(chuàng)新區(qū)為核心，以高新區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)為支撐的創(chuàng)新載體體系，高端創(chuàng)新平臺(tái)和創(chuàng)業(yè)人才加速集聚。高起點(diǎn)建設(shè)南通創(chuàng)新區(qū)，引進(jìn)上海電氣研究院近70家企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)落戶，與北京大學(xué)等4家高校院所合作共建研究院。著眼“一區(qū)一戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)”發(fā)展定位，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)高新區(qū)建設(shè)，形成了特色鮮明、錯(cuò)位發(fā)展的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，目前全市擁有1個(gè)國(guó)家級(jí)高新區(qū)、3個(gè)省級(jí)高新區(qū)，南通高新區(qū)獲批國(guó)家第二批科技服務(wù)區(qū)域試點(diǎn)單位，排名列國(guó)家級(jí)高新區(qū)第一方陣。

◆創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境明顯優(yōu)化

大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，構(gòu)建完善“眾創(chuàng)空間-孵化器-加速器-產(chǎn)業(yè)園”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)鏈條，建成眾創(chuàng)空間70個(gè)、科技企業(yè)孵化器67個(gè)。率先在全省開發(fā)建設(shè)“創(chuàng)新南通”綜合服務(wù)平臺(tái)、“大儀網(wǎng)”研發(fā)資源共享服務(wù)平臺(tái)，組織了“通創(chuàng)薈夢(mèng)想秀” “通創(chuàng)薈”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等系列活動(dòng)，通過線上線下相結(jié)合，形成了支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)合作共享的全過程服務(wù)鏈，累計(jì)為94個(gè)項(xiàng)目對(duì)接融資近20億元。深化科技體制改革，出臺(tái)了《關(guān)于加快創(chuàng)新型城市建設(shè)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》等政策，海安市率先在全省開展科技創(chuàng)新綜合體制改革試點(diǎn)。累計(jì)落實(shí)科技稅收優(yōu)惠金額突破90億元，累計(jì)發(fā)放“蘇科貸”“通科貸”139.4億元，有效緩解科技型中小企業(yè)的創(chuàng)新壓力。統(tǒng)籌推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)，成功創(chuàng)建中國(guó)（南通）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心。

“四力”并進(jìn)

1、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力

產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新鏈條構(gòu)建完善，高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)加速引建，南通創(chuàng)新區(qū)成為產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新重要策源地，高新區(qū)及特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)新要素加速集聚，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)實(shí)現(xiàn)重要突破。

2、激活企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)力

創(chuàng)新型企業(yè)集群不斷壯大，構(gòu)建完善科技創(chuàng)新型企業(yè)、高成長(zhǎng)性企業(yè)、科創(chuàng)板上市培育企業(yè)發(fā)展梯隊(duì)，進(jìn)一步提高財(cái)政科技投入力度，帶動(dòng)企業(yè)研發(fā)投入穩(wěn)步增加，企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)水平大幅提升，高質(zhì)量創(chuàng)新成果加快涌現(xiàn)。

3、形成開放協(xié)同創(chuàng)新合力

把握長(zhǎng)三角一體化發(fā)展機(jī)遇，創(chuàng)新資源對(duì)接更精準(zhǔn)、產(chǎn)學(xué)研合作更緊密、科技成果轉(zhuǎn)化更順暢，區(qū)域創(chuàng)新體系整體效能顯著提升，產(chǎn)業(yè)合作實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、同頻共振，率先打造長(zhǎng)三角滬通科技合作示范區(qū)。

4、構(gòu)建創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)張力

堅(jiān)持科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動(dòng)”，在創(chuàng)新載體效能發(fā)揮、科技政策支撐保障、創(chuàng)新環(huán)境持續(xù)優(yōu)化、科技服務(wù)體系建設(shè)上取得新成效，形成適于科技資源配置和流動(dòng)的體制機(jī)制及鼓勵(lì)創(chuàng)新寬容失敗的創(chuàng)新文化。

“十三五”南通科技創(chuàng)新大事記

2016年3月

1、南通高新區(qū)獲批成為國(guó)家科技服務(wù)區(qū)域試點(diǎn)，形成了科技服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，提升了對(duì)科技創(chuàng)新的支撐，培育了新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

2017年

2、南通科創(chuàng)中心起步建設(shè)，城市創(chuàng)新核心拔地而起，現(xiàn)已引進(jìn)上海電氣研究院等近70家企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)落戶，與北京大學(xué)等4家高校院所合作共建研究院。

2017年8月

3、市政府印發(fā)《南通市加快建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市工作方案（2017~2020年）》，以加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)與城市創(chuàng)新發(fā)展深度融合為主線，大力推進(jìn)具有南通特色的知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)。

2018年4月

4、南通市政府和上海市科委簽署了《滬通科技創(chuàng)新全面戰(zhàn)略合作協(xié)議》，成立了滬通跨江協(xié)同創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組。進(jìn)一步推動(dòng)滬通科技創(chuàng)新在更高層次、更高水平上開展合作對(duì)接，加快推動(dòng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展。

2018年5月

5、“通創(chuàng)薈夢(mèng)想秀”首登南通電視臺(tái)，營(yíng)造了濃郁的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，在活動(dòng)中共有52個(gè)項(xiàng)目獲得融資意向，總額近3億元。

2018年6月

6、南通新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新大會(huì)隆重召開，業(yè)界專家精英集聚一堂，分享發(fā)展機(jī)遇，共謀產(chǎn)業(yè)未來。大會(huì)上有28個(gè)產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)簽約，計(jì)劃投資140億元。

2018年10月

7、南通國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)以第一名的成績(jī)通過科技部驗(yàn)收，構(gòu)建了以高校院所為技術(shù)支撐的“一區(qū)多園”格局。

2019年12月

8、海迪科光電科技有限公司董事長(zhǎng)孫智江榮獲“江蘇友誼獎(jiǎng)”。

2020年7月

9、南通成功躋身國(guó)家“科技抗疫-先進(jìn)技術(shù)推廣應(yīng)用‘百城百園’行動(dòng)”城市行列。11月，中天寬帶、海星電子獲省立項(xiàng)，推動(dòng)一批先進(jìn)適用重大科技成果落地轉(zhuǎn)化。

2020年7月

10、市政府出臺(tái)《關(guān)于支持科技創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展政策的實(shí)施意見》，加快構(gòu)建從科技創(chuàng)新型企業(yè)、高成長(zhǎng)性科技企業(yè)到科創(chuàng)板上市企業(yè)的成長(zhǎng)培育機(jī)制。

2020年11月

11、國(guó)家重大人才工程項(xiàng)目立項(xiàng)實(shí)現(xiàn)零的突破。

擘畫“十四五”：

加快建設(shè)更高水平創(chuàng)新型城市

“十四五”時(shí)期，科技創(chuàng)新面臨著“三期疊加”的百年未有之發(fā)展良機(jī)。

著眼建設(shè)更高水平創(chuàng)新型城市，南通的“十四五”科技創(chuàng)新藍(lán)圖已擘畫——目標(biāo)到2025年：

★自由活躍的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)更加完善，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才加快集聚，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體平臺(tái)效能發(fā)揮日趨顯著；

★重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)實(shí)現(xiàn)重要突破，核心競(jìng)爭(zhēng)力達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際一流水平，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高附加值的新興產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐；

★開放融合的協(xié)同創(chuàng)新體系更加健全，初步建立與上海和蘇南等長(zhǎng)三角城市產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、創(chuàng)新鏈高度融合的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系。

★南通創(chuàng)新能力躋身國(guó)家創(chuàng)新型城市前20強(qiáng)。

布局“十四五”，起步即沖刺。站在新的起跑線上，南通將強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，激活企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)力，形成開放協(xié)同創(chuàng)新合力，構(gòu)建創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)張力。組織實(shí)施“產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新紫瑯專項(xiàng)”，提升技術(shù)攻關(guān)“硬實(shí)力”，同時(shí)實(shí)施七大科技創(chuàng)新提升工程。加快打造長(zhǎng)三角創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新首選和高端制造新中心，建設(shè)更高水平創(chuàng)新型城市，引領(lǐng)南通勇當(dāng)全省“兩爭(zhēng)一前列”排頭兵，為打造長(zhǎng)三角一體化滬蘇通核心三角強(qiáng)支點(diǎn)城市貢獻(xiàn)科技力量。

七項(xiàng)工程

聚焦更高水平創(chuàng)新型城市建設(shè)目標(biāo)，突出重點(diǎn)、集成資源，組織實(shí)施創(chuàng)新主體培育提升、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新水平提升、創(chuàng)新載體績(jī)效提升、創(chuàng)新人才集聚提升、創(chuàng)新服務(wù)質(zhì)量提升、改革創(chuàng)新能力提升和區(qū)域創(chuàng)新融合提升等七大科技創(chuàng)新提升工程。

一、創(chuàng)新主體培育提升工程

充分發(fā)揮企業(yè)在產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位，完善創(chuàng)新型企業(yè)培育機(jī)制，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力和協(xié)同創(chuàng)新水平，推動(dòng)形成大規(guī)模的具有核心技術(shù)和競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型企業(yè)集群。

力爭(zhēng)到2025年全市科技創(chuàng)新型企業(yè)培育庫(kù)在庫(kù)企業(yè)500家以上，高新技術(shù)企業(yè)突破3000家，企業(yè)研發(fā)投入超過350億元。

二、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新水平提升工程

圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌的重大戰(zhàn)略產(chǎn)品，推動(dòng)制造業(yè)向價(jià)值鏈高端攀升，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的長(zhǎng)三角高端制造新中心。

到2025年，力爭(zhēng)突破50項(xiàng)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)、掌握200項(xiàng)企業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、開發(fā)1000個(gè)創(chuàng)新產(chǎn)品，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到47.5%。

三、創(chuàng)新載體績(jī)效提升工程

進(jìn)一步完善以南通創(chuàng)新區(qū)為核心，以高新區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)為支撐的創(chuàng)新載體體系，加快推進(jìn)沿江科創(chuàng)帶建設(shè)，大力實(shí)施高新區(qū)爭(zhēng)先進(jìn)位工程，提升創(chuàng)業(yè)孵化鏈條質(zhì)量。

到2025年，南通創(chuàng)新區(qū)成為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新重要策源地，南通高新區(qū)排名進(jìn)入全國(guó)前40位，新增省級(jí)高新區(qū)1-2家，新增省級(jí)以上孵化器、眾創(chuàng)空間30個(gè)。

四、創(chuàng)新人才集聚提升工程

全面提升青年和人才友好型城市建設(shè)水平，構(gòu)建競(jìng)爭(zhēng)力更強(qiáng)的引才機(jī)制，打造品質(zhì)更優(yōu)的人才發(fā)展環(huán)境，建設(shè)具有長(zhǎng)三角乃至全國(guó)影響力的人才發(fā)展高地，為建設(shè)高端制造新中心提供強(qiáng)力的人才支撐。

到2025年，新增高層次人才500人，重點(diǎn)建設(shè)外國(guó)專家工作室10家，引進(jìn)高端外國(guó)專家100名，新聘用外國(guó)高端人才和專業(yè)人才2000名。

五、創(chuàng)新服務(wù)質(zhì)量提升工程

強(qiáng)化科技服務(wù)體系建設(shè)，培育壯大一批科技服務(wù)主體，建設(shè)與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈相匹配融合的科技服務(wù)體系，為企業(yè)開展創(chuàng)新活動(dòng)提供各類專業(yè)支撐，切實(shí)提升產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新效率。

到2025年，新引進(jìn)、培育科技服務(wù)機(jī)構(gòu)100家以上，科技服務(wù)業(yè)規(guī)模達(dá)1000億元以上。

六、改革創(chuàng)新能力提升工程

深化科技體制改革，組建科技創(chuàng)新委員會(huì)，提升科技創(chuàng)新治理能力，提升科技資源配置效率，進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)新政策環(huán)境和制度環(huán)境建設(shè)，形成適于科技資源配置和流動(dòng)的體制機(jī)制及鼓勵(lì)創(chuàng)新寬容失敗的創(chuàng)新文化。

七、區(qū)域創(chuàng)新融合提升工程

搶抓國(guó)家戰(zhàn)略機(jī)遇，全面對(duì)接上海、全面融入蘇南，積極參與長(zhǎng)三角區(qū)域創(chuàng)新共同體建設(shè)，建設(shè)沿江科創(chuàng)帶，力爭(zhēng)成為長(zhǎng)三角沿江創(chuàng)新發(fā)展帶的策源地，健全開放融合的協(xié)同創(chuàng)新體系，完善自由活躍的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。

到2025年，建成與上海和蘇南等長(zhǎng)三角城市產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、創(chuàng)新鏈高度融合的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系。

相關(guān)新聞