用“真金白銀”增強(qiáng)農(nóng)民獲得感

2021-04-14 11:06:30 來源：

□張?jiān)Ｐ?/p>

隨著農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革向資產(chǎn)股份權(quán)能改革、政經(jīng)分離等縱深發(fā)展，南通農(nóng)民盡收集體產(chǎn)權(quán)制度改革紅利、共享脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興成果格局基本形成。去年，全市村級(jí)股份經(jīng)濟(jì)合作社分紅2.2億元，這項(xiàng)財(cái)產(chǎn)性收入帶動(dòng)可支配收入，人均分別增長11%、7.6%，均居全省第一。（4月7日《南通日?qǐng)?bào)》）

今年中央一號(hào)文件關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見中指出，2021年基本完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革階段性任務(wù)，發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。這為進(jìn)一步深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、鞏固利用好改革成果吹響了前進(jìn)號(hào)角。我市這項(xiàng)關(guān)乎農(nóng)民切身利益的改革正在向縱深發(fā)展，已在開展集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資、全面確認(rèn)集體成員身份、建立新型集體經(jīng)濟(jì)組織等方面取得了積極成效。為更好地推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，用實(shí)實(shí)在在的“真金白銀”增強(qiáng)農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入和獲得感。

在產(chǎn)權(quán)改革上，要有效發(fā)揮政府作用。要把國家的政策轉(zhuǎn)化成農(nóng)民聽得懂的語言，讓農(nóng)民群眾真正了解農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革政策。要建立完善保護(hù)農(nóng)民利益的體制機(jī)制，確保資產(chǎn)資源保值增值，農(nóng)民利益不受損；要深度把握農(nóng)民主體地位。農(nóng)民是改革的參與者和受益者，要充分發(fā)揮成員的民主權(quán)利。比如對(duì)于清產(chǎn)核資工作，組織農(nóng)民參與，接受農(nóng)民監(jiān)督，得到農(nóng)民認(rèn)可，清產(chǎn)核資結(jié)果及時(shí)向全體成員公示；要探索集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有效路徑。要理性分析本村情況，發(fā)揮黨組織凝聚優(yōu)勢(shì)，利用既有資源，穩(wěn)妥探索增收路徑。

在收益分配上，要優(yōu)先確保村集體經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，為集體持續(xù)經(jīng)營留出足夠的積累；要切實(shí)實(shí)行按股分紅的收益分配方式，充分體現(xiàn)股份權(quán)能，同時(shí)進(jìn)一步創(chuàng)新分配模式，探索將收益分配與鄉(xiāng)村治理工作相銜接，與村民履行章程、制度等村規(guī)民約行為相掛鉤；要健全收益分配民主決策機(jī)制，維護(hù)農(nóng)民集體成員的監(jiān)督管理權(quán)利，要將收益分配事項(xiàng)在合作社章程中明確和完善，實(shí)現(xiàn)自我管理、自我約束。

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