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江蘇如皋：在“營商”中“贏商”，“軟環境”打造“硬支撐”

2021-04-30 09:37:26 來源： 如皋日報

“這是我們在中國單一城市、單一省份投資最大的綜合性項目，也是我們對本地營商環境所投的高度信任票。”3月31日，總投資410億元的金鷹（如皋）產業園項目在江蘇如皋長江鎮完成奠基儀式。新加坡金鷹集團董事局主席陳江和的一席話道出了選擇落戶如皋的一個重要原因——看中了這里良好的營商環境。

水深則魚悅，城強則賈興。近年來，如皋搶抓長三角一體化發展機遇，持續深化“放管服”改革，把打造“如皋如意”營商環境品牌作為推動高質量發展的關鍵舉措和核心競爭優勢，以“硬核”服務打造一流營商環境，為高質量項目建設“保駕護航”。

小卡片大提速

深挖項目“綠色通道”

這兩日，江安鎮項目代辦員徐正棟有點忙，他剛接手了一個總投資3億元的智能設備重點項目。4月22日晚上10點，他從項目方手中拿到了申報所需材料。為了讓項目盡早開工建設，第二天一大早，他便來到如皋市政務服務大廳的投資者之家，辦理項目立項登記。

“項目方要求確保在5月底順利開工，雖然時間緊、任務重，但是我有信心按時完成。”讓徐正棟如此胸有成竹的，是來自該市不斷完善重大項目全生命周期綠色通道的“制度底氣”。今年3月，如皋創新推出了“重大項目全生命周期審批綠色通道服務卡”。雖然這張綠色的卡片只有名片大小，但卻能做到“不取號、零排隊、秒等待”，第一時間予以受理辦結。

“一個項目對應一張卡，在服務卡里有各個審批環節，標注了相關責任人和聯系電話，目的就是趕走重大項目審批路上的各種‘攔路虎’。”在如皋市行政審批局行政審批綜合服務中心主任薛冬冬看來，這張卡片就是該市加強重大項目代辦服務的2.0版，第一時間明確落實責任人，主動上門、跟蹤對接、跟蹤推進，提供全流程輔導、全過程幫辦服務。“過去有的審批環節可能需要半天甚至一天的時間，而有了這張綠色通道服務卡后，最快能在5分鐘之內辦結。”

目前，如皋已累計發放“重大項目全生命周期審批綠色通道服務卡”近60張，全程代辦50個重點項目。

有難題“管家”幫

企業服務“有求必應”

項目落地，僅僅是開始，開工建設后，項目方經常會遇到各種各樣令人焦頭爛額的問題。而在如皋，這樣的煩惱不會出現，因為項目全生命周期審批服務將貫穿項目建設的全過程。

作為國內鋼球行業的龍頭企業，江蘇力星通用鋼球股份有限公司近兩年發展迅猛，為滿足不斷擴大的產能需求，企業去年計劃投資3億元新上線高端精密軸承滾動體產業化項目。走進項目建設現場，只見廠房林立、車輛穿梭、工人忙碌，節節攀升的建設速度催人奮進……望著眼前生機勃勃的建設場景，企業副總經理趙高明心里的一塊大石頭總算落了地。原來，就在前幾日，新廠區主入口開設遇到了難題，趙高明立馬向如城街道項目辦“求助”，兩天后，在多個部門的齊心協助下，問題迎刃而解，絲毫沒有影響項目建設進程。

“記得當時辦理施工許可證，鎮上的項目代辦人員為我們跑前跑后，不到一個月就拿到了施工許可證，遠遠提前于我們的預期時間。”趙高明直言，如皋不斷優化的營商環境以及便捷高效的“管家式”政務服務，給項目穩步推進按下了“快進鍵”。眼下，該項目已進入完善配套設施的“掃尾階段”，6月份即將全面投產。

重大項目的順利推進，離不開良好的營商環境。如皋市行政審批局局長范曉強表示，在項目全生命周期審批服務過程中，該市一直在創新服務方式上“做文章”。比如，開展“首席服務員”團隊上門服務活動，在全省率先推出“云上如意店小二”政務服務智能客服系統；再比如，推行投資建設項目遠程視頻幫辦，開展預約服務和延時服務，為項目提供全天候、零延遲、不見面或“最多跑一次“的便捷服務。

“一站式”助開辦

跑出2小時“最快皋速”

不僅是項目建設，在為民服務方面，該市也緊緊圍繞效率和服務做到“兩手抓”，強化流程再造，聚力破解辦證難題，企業開辦跑出最快2小時辦結的“新速度”。

4月26日，南通星灝天宸科技有限公司總經理管天樂來到市政務服務大廳辦理企業開辦業務，2個小時后便拿到了營業執照。管天樂對這次的“一站式”代辦服務體驗評價頗高，連說了三個“沒想到”：“真是沒想到現在辦理營業執照會有人免費幫著辦，也沒想到半天之內營業執照等所有手續都能辦好，更沒想到現在政府還提供免費刻制公章的服務，如皋的政務服務能力真是越來越強了。”

管天樂的切身感受，來源于該市推出的企業開辦“一站式”代辦服務。“投資人在‘企業開辦半日通服務平臺’進行信息填報，一旦信息進入系統，第一時間就有代辦人員主動聯系，了解情況進行全程代辦。”如皋市行政審批局副局長楊曉峰介紹說，目前如皋企業開辦“一站式”代辦實現了全覆蓋，真正實現了企業開辦零跑腿、零成本、零等待、一站辦、隨時辦、半日辦。

眼下，隨著企業開辦便利化程度提高等營商環境的優化，市場活力得以激發，創業創新熱情持續釋放。1月至3月，該市新登記各類市場主體148674戶，同比增長51.1%。（陳嘉儀、范崇蓉、陸邦祥）

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