奮斗故事給黨聽 | 南通新核芯蘇錫通科技產業園區：產城融合打造未來經濟增長極

2021-05-19 10:22:30 來源：南通網

總有一種區域，一登場便是“王炸”。

在南通人孜孜以求的“向南通”執著信念中，這里是被寄予厚望的明日之星，在未來書寫無限可能。

作為南通對接上海的“橋頭堡”，蘇錫通園區占據上海、蘇州、南通的“黃金三角”位置；作為南通融入蘇南的“第一站”，蘇錫通園區充分發揮戰略節點作用，加快打造長三角一體化的前沿陣地、大上海都市圈的北翼門戶，努力在服務國家戰略、培育內需市場、創新驅動發展、優化營商環境上勇立潮頭，在“跨江融合發展中當先鋒，在全省合作園區中爭第一”。

交通通達、人流匯聚，蘇錫通園區對產業、人才的吸納力同步提升。得天獨厚的區域優勢，助力產業優勢加快“鏈”接長三角，園區肉眼可見地為南通經濟高質量發展提供澎湃動力，實現一座城市的偉大雄心。

融入蘇南“橋頭堡”

爭當高質量發展模范生

去年3月中旬，經市委常委會研究，蘇通園區、錫通園區一體化運作開始啟動，這是市委、市政府落實國家戰略和省委部署要求的重大決策，也是推動園區高質量發展的關鍵抓手。由兩個產業園區一體化融合而成的蘇錫通科技產業園區不僅僅是“蘇通”和“錫通”表面上、形式上的合并。其深遠意義在于，蘇錫通科技產業園區是江蘇省政府與新加坡政府合作開發的跨國園區，是中國政府與奧地利政府共同建設的生態園區，是南通、蘇州、無錫三市跨江聯動開發、推動區域協同發展的示范園區……最為重要的是，新園區承擔著“跨江融合發展示范區”全新歷史使命。

園區區域優勢、跨國跨江優勢、體制機制優勢……在蘇錫通這片土地上有機協同，形成“集成效應”，在融入上海和接受蘇南輻射方面有著資源集中的發展優勢。一年來，園區的目光緊盯國內外最先進地區，全面學習借鑒蘇南發達地區成功經驗和改革成果，全力建設“江海生態城、國際創新園”，積極融入長三角區域一體化國家戰略，深入貫徹落實省委、省政府“支持南通滬蘇跨江融合發展示范區建設”和市委、市政府支持蘇錫通園區高質量發展的戰略部署，最大限度地激發滬蘇通各方“跨江融合、分工協作、優勢互補、互利共贏”的積極性，積極打造以“跨江融合、共建園區”為特色的新型產業載體和高端功能平臺，全力實現“跨江融合發展當先鋒，全省合作園區爭第一”的目標。

長江文化生態園

厚積薄發，迎來精彩蝶變。 1+1>2，融合發展跑出加速度。今年一季度，蘇錫通科技產業園區實現一般公共預算收入增幅41%，增幅列全市第二；實現稅占比93.2%，占比列全市第一；實現規模以上工業增加值增幅50.9%，增幅列全市第二；完成外貿進出口總額增幅31.2%，增幅列全市第三。

市委書記徐惠民調研蘇錫通園區時強調，蘇錫通園區要在跨江融合中樹立樣板爭先進。作為上海到南通的橋頭堡，蘇錫通園區占據上海、蘇州、南通的“黃金三角”位置，區位優勢給了園區“當先鋒，爭第一，在高點定位中砥礪前行”的雄心和底氣。今年一季度，園區先后舉辦了項目集中開工、城建集中開工和招商引資誓師大會等一系列活動，各項工作呈現出“千帆競發、百舸爭流”的喜人場景。園區堅定扛起時代使命，深入推進跨國合作、跨江融合、跨越發展，在社會主義現代化建設新賽程中，全力打造國家級“跨江融合發展示范區”，為全市建設長三角一體化滬蘇通核心三角強支點城市、勇當全省“兩爭一前列”排頭兵爭作更大的貢獻。

今年3月末，蘇州自貿片區蘇錫通園區聯動創新區第一次領導小組會議在園區召開，園區加強與蘇州自貿片區溝通協作，切實承擔聯動創新區“先行先試”“復制推廣”“自主創新”等工作任務，以奮發進取的姿態全力打造蘇錫通高能級開放平臺。聯動創新區建設，承載著蘇錫通園區改革開放“試驗田”、制度創新“新高地”和釋放發展活力“正效應”的重大使命。自成立以來，各項工作有序推進，進一步發揮蘇州、無錫、南通跨江聯動開發新優勢，推進園區與蘇南等地人才、資本、科技、產業等方面有機聯動和融合發展，讓聯動創新區建設成為園區擺脫同質化發展的“最強磁場”。堅持先行先試，把“兩國合作、三地共建”中先進國家、先進地區的發展經驗，尤其是聯動創新區的可復制成果運用到園區發展中，形成可復制、可推廣、受益高的跨江融合發展金點子、新路子。

“政策有沒有辦法再突破，服務有沒有空間再優化，只要主動出擊，辦法和路子肯定比困難和挑戰多。”在不久前召開的園區高質量發展會議上，黨工委書記王凱號召園區上下，深耕開放創新核心競爭力，提升主導產業綜合實力，通過“最優政策”和“至高服務”，構筑最舒心的營商環境，真正打造“橋頭堡”。

高端制造“新樣板”

發力高能級產業主戰場

2020年南通GDP“過萬億”后，市委市政府把創新作為“十四五”時期“最核心戰略”，沿江地區是全市產業基礎最為雄厚、城市發展最具活力、科教資源最為密集的地帶，是最具優勢和條件打造創新高地的地區。順時應勢，“科技立區”成為蘇錫通園區提出的戰略要求，瞄準園區產業領域的最新前沿進行整合打造，為園區的產業發展提供強有力的科技支撐。

在這一理念指引下，園區強化與上海、蘇南等地產業鏈協同、創新鏈對接和供應鏈融合，為全市建設高端制造新中心提供支撐。強化產業創新，依托龍頭企業，建設一批技術研發、公共服務、科技孵化等平臺，力爭五年內高新技術企業占據半壁江山。強化項目招引，全面開展產業鏈招商對接，形成在談一批、落地一批、在建一批、投產一批的良性循環。強化產業培育，大力培育電子信息、智能裝備、生命健康“兩主一新”產業，積極打造先進制造業集群，力爭主導產業產值占比超過70%。

華為南通基地

捷捷半導體

優質項目，是轉型升級的轉向器。蘇錫通園區全力以赴猛攻項目建設，堅持招大引強、招高引新、招優引精。回望來路，園區全力以赴搶抓智能裝備和電子信息產業的發展風口，帶動和支撐了園區經濟快速發展；謀篇布局，園區又將生物健康產業作為“未來產業”，再一次打造新的增長極。眼下，園區正大力招引跨國企業、龍頭企業、高成長性企業、高端研發機構，打造更多高水平開放創新平臺，形成大項目、好項目加速集聚的強勁態勢，為產業發展、轉型升級注入強大動力；瞄準一批行業龍頭標桿項目，做好空間儲備和服務儲備，形成上中下游完整的全產業鏈，加快構建具有競爭力的現代產業體系。在通富微電、神馬電力、捷捷微電等一批龍頭企業的示范引領作用下，園區去年新認定高新技術企業19家，高企總數同比增長50%，申報通過數量和比例均創歷年新高；完成高新技術產業產值同比增長15%；19家企業與高校簽訂了20個產學研合作項目協議。

今年以來，蘇錫通園區立足精準定位，進一步強特色、展優勢，聚焦重點產業布局，筑牢創新發展基石。大力培育電子信息、智能裝備、生命健康“兩主一新”產業，是蘇錫通園區打造“跨江融合發展示范區”的新經濟布局，也是培育地區經濟發展新動能的著力方向。一季度園區累計簽約10億元以上項目7個，開工31個項目，總投資約268億元。無論是簽約項目還是開工項目，“兩主一新”產業比重超過90%。

“以‘兩主一新’作為主導發展方向，強化與上海、蘇南等地產業鏈協同、創新鏈對接和供應鏈融合，為全市建設高端制造新中心提供支撐。”園區黨工委副書記黃曉峰認為，聚焦“兩主一新”產業“主心骨”，園區全面開展產業鏈招商對接，各部門從“各自為戰”到“全區一盤棋”、切實推動從無到有的蝶變、從有到多的量變、從多到優的質變，實現了一點突破、多點對接，迅速形成各類創新主體高效協同、各類創新要素良性循環、各類創新成果加速涌現的經濟發展“強磁場”。高端化、智能化，成為蘇錫通園區發展的產業標簽。

聯鋼精密機械

產城融合“新地標”

打造高品質生活示范區

眾所周知，區域地段的含金量，取決于優質公共資源的導入。從諾德安達、惠靈頓等知名國際學校落戶到蘇錫通人民醫院遷址建設，蘇錫通園區正全力打造一流城市公共服務配套。今年園區計劃新開工城建項目124個，總投資138億元，涵蓋道路橋梁、綠化亮化、商業配套、片區更新等九大領域，為園區“筑巢引鳳、聚才引智”奠定基礎……看得見、摸得著的醇熟配套，讓蘇錫通園區變得宜居宜業。

惠靈頓

蘇錫通優渥的生態基底，來自高標準謀劃的園區發展藍圖，全面提升園區“顏值”和“氣質”，打造“三生融合、和諧共生”的城市格局。蘇錫通園區委托中規院以“未來之門，十字軸線”為主的概念規劃已基本完成，構建了“一核六心、十字軸帶、藍綠交織，多點棋布”的空間格局，控制性詳規也同步完成編制；邀請南通區域發展研究會編制的新形勢下園區發展戰略研究已形成最終成果；會同市發改委起草了《滬蘇跨江融合發展示范區建設總體方案》，力爭納入國家規劃，全力打造國家級發展平臺。同時，加緊深化產城融合，全面打造國際教育、高端醫療、創意文旅名片，即：圍繞諾德安達國際學校運營服務和惠靈頓雙語學校建設，打造國際教育名片；深化與高端醫療機構的合作框架、合作路線、合作內容，打造高端醫療名片；推動長江文化生態園設計和建設，打造創意文旅名片。

今年以來，園區一著不讓加快城市建設，全面推進基礎設施建設，推動片區開發進程，提升功能配套水平；堅持生態優先、綠色發展的產城融合發展方針，建設南通主城區綠色生態的“南大門”。圍繞打造藍綠交織的“十字軸帶”生態網絡，園區積極處理好經濟增長、城市發展和生態環境保護的關系，充分發揮央企、國企在片區開發中的作用，深入推進鎮街片區綜合改造提升。堅持規劃即法，全力將美好藍圖建設成美麗現實。秉持“建一條路、管一百年、成一道風景”，全面完成園區基礎設施建設，形成筑巢引鳳的最佳環境。圍繞“產業社區化、功能國際化”目標，集聚一批品牌強、口碑好的商務商業、教育醫療、休閑娛樂等現代配套服務，建設品質一流的國際社區，構建職住融合的產業家園。加快推進城市生態化、生活人文化，全面推進片區綜合改造，深入推動鄉村振興，努力把園區建設成夢想的田園、生活的港灣。

清楓創業園

產業興起，人員涌入，必定帶動住房需求提升。隨著陽光城等一批品牌地產商的入駐，在提升居住氛圍的同時，板塊內整體居住品質也得以改善。目前，德力新天地、新福地廣場等商業配套的品牌和品質穩步提升；希爾頓歡朋酒店正式封頂、如家商旅酒店對外營業，商務配套正逐步完善；南通大學附屬醫院蘇錫通園區分院對外接診，通州三院遷建方案已經確定；通海中學、南興小學搬遷納入日程，初中教育納入市教育局統籌管理，小學教育爭取加入崇川區教育聯盟，園區基礎教育水平正在提升。隨著生活便利度、公共服務水平大踏步前進，園區的產業空間與城市空間契合度更為匹配。

潮涌橋頭堡，大江永奔流。這里，正在集聚起最前沿的產業，極富創造力的人群，日益繁華興盛的商業，從而塑造出最有活力的生活場景……這里，正掀開前所未有的華麗篇章。