“32歲女士錢(qián)某某因遭受丈夫毆打后出現(xiàn)畏縮、無(wú)助、缺乏安全感，并出現(xiàn)情緒不穩(wěn)，抑郁焦慮伴有自毀意念和行為怎么辦？”“12歲女孩張某某因爸媽冷落她，出現(xiàn)失眠、抑郁怎么辦？”在崇川區(qū)潤(rùn)心心理發(fā)展中心負(fù)責(zé)人符小斌看來(lái)，類(lèi)似婦女、兒童以及家庭成員心理問(wèn)題，近年呈頻發(fā)態(tài)勢(shì)。根除類(lèi)似心理問(wèn)題可能帶來(lái)的社會(huì)治理隱患，成為今年省政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目。近期，南通市婦聯(lián)發(fā)揮該機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)作用，建成全市首個(gè)婦兒心理咨詢服務(wù)中心。目前，崇川和通州兩大中心已經(jīng)建成。省婦聯(lián)上月底來(lái)通調(diào)研認(rèn)為，針對(duì)傳統(tǒng)社會(huì)治理盲區(qū)，引入專(zhuān)業(yè)化社會(huì)組織力量，參與社會(huì)治理創(chuàng)新，南通“心晴計(jì)劃”開(kāi)辟了社會(huì)治理“心”路徑。

匯聚專(zhuān)才

磨亮“金剛鉆”

“沒(méi)有‘金剛鉆’不攬‘瓷器活’，婦兒等困境群體心理問(wèn)題，必須依靠專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)采用特殊化、個(gè)案化、柔性化技術(shù)和方法，否則難以奏效。”市婦聯(lián)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，2018年起，以崇川、通州為試點(diǎn)，市婦聯(lián)借力專(zhuān)業(yè)化社會(huì)組織，對(duì)失獨(dú)家庭、偏執(zhí)上訪、孤兒群體等需求明顯、容易接受心理關(guān)愛(ài)的困難群體先行開(kāi)展心理輔導(dǎo)和精神慰藉。僅市婦兒心理咨詢服務(wù)中心，今年以來(lái)圍繞心理危機(jī)干預(yù)、婚姻戀愛(ài)問(wèn)題、親子關(guān)系等主題，開(kāi)展心理健康教育專(zhuān)題講座20余場(chǎng)，線上開(kāi)展微課987次，提供一對(duì)一面談、電話、網(wǎng)絡(luò)咨詢、個(gè)案輔導(dǎo)300小時(shí)左右，輻射數(shù)百萬(wàn)人，為婦女兒童撐起了“心靈防護(hù)傘”。

匯聚多元力量，建立“專(zhuān)兼結(jié)合”心理健康服務(wù)隊(duì)伍梯隊(duì)，成為“心晴”計(jì)劃亮點(diǎn)。廣泛聚合服務(wù)力量，匯集國(guó)家二級(jí)心理咨詢師109人、三級(jí)心理咨詢師67人，推動(dòng)心理咨詢師志愿者與婦女兒童之家結(jié)對(duì)共建。廣泛招募心理健康服務(wù)志愿者，建立“1+2+X”婦女兒童維權(quán)心理關(guān)愛(ài)服務(wù)隊(duì)伍，“1”即村（社區(qū)）婦聯(lián)主席，“2”即結(jié)對(duì)心理咨詢師、律師，“X”即各村（社區(qū)）綜治網(wǎng)格員、老舅媽調(diào)解員、婦女議事會(huì)成員、婦女“雙員”、社工等志愿者，常態(tài)開(kāi)展心理狀況摸排，“宣傳、教育、疏導(dǎo)、干預(yù)、賦能”五位一體心理健康服務(wù)工作格局初步形成。

密織網(wǎng)絡(luò)

暢通服務(wù)“最后一米”

6月1日，南通市“婦愛(ài)心坊”婦女兒童心理健康援助項(xiàng)目啟動(dòng)，從項(xiàng)目服務(wù)層面將受到家暴、性侵等不法侵害帶來(lái)負(fù)面情緒、心理問(wèn)題的婦女兒童，進(jìn)一步列入服務(wù)范圍。

這是“心晴”計(jì)劃的重要內(nèi)容。南通市婦聯(lián)權(quán)益部負(fù)責(zé)人介紹，推動(dòng)心理健康服務(wù)全覆蓋，打造多元化、多層次的心理健康服務(wù)平臺(tái)，建立起縱向到底全覆蓋、橫向到邊零空隙的社會(huì)心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，南通與海安等地各級(jí)婦聯(lián)始終在努力。

探索建立“網(wǎng)格婦女骨干”工作模式，從壯大基層隊(duì)伍入手，從有效融入社會(huì)治理切入，以“雙員”促“雙聯(lián)”達(dá)“雙助”。優(yōu)選有精力、有情懷的黨員骨干、“兩代表一委員”、村（居）民小組長(zhǎng)、婦聯(lián)執(zhí)委、巾幗志愿者、“姐妹微家”負(fù)責(zé)人、“家長(zhǎng)學(xué)吧”負(fù)責(zé)人等基層女性工作骨干擔(dān)任巾幗網(wǎng)格員、婦情信息員，廣泛聯(lián)系婦女兒童和家庭、聯(lián)系社會(huì)力量，在日常走訪中及時(shí)捕捉婦女兒童家庭困難需求，傾聽(tīng)婦女兒童心聲，成為收集婦兒矛盾糾紛的“傳聲筒”、排查婦兒心理需求的“傳感器”。目前全市有巾幗網(wǎng)格員2355人，婦情信息員6081人，村（社區(qū)）婦聯(lián)現(xiàn)有的1294名執(zhí)委也下沉融入網(wǎng)格，暢通了基層?jì)D聯(lián)服務(wù)婦女群眾的“最后一米”，給社會(huì)治理增添柔性力量。

發(fā)揮“聯(lián)”的優(yōu)勢(shì)

打造“心服務(wù)”全鏈條

“心晴”計(jì)劃致力發(fā)揮聯(lián)的優(yōu)勢(shì)，建立問(wèn)題排查、預(yù)警、協(xié)同、提素賦能機(jī)制，為婦女兒童提供專(zhuān)業(yè)的心理健康教育、心理輔導(dǎo)、危機(jī)干預(yù)等服務(wù)。

差異化心理健康服務(wù)，嵌入婦聯(lián)維權(quán)服務(wù)。南通市婦聯(lián)特邀心理咨詢師在市婚姻家庭糾紛調(diào)解中心駐點(diǎn)值班，將心理疏導(dǎo)服務(wù)與信訪接處、維權(quán)維穩(wěn)工作密切結(jié)合，植入婚姻家庭糾紛調(diào)解全過(guò)程，建立“法律、心理、調(diào)解”相結(jié)合的婦女兒童維權(quán)關(guān)愛(ài)支持體系。融入基層社會(huì)治理，與市委政法委、市衛(wèi)健委聯(lián)合開(kāi)展調(diào)研，打造基層社會(huì)治理“心”路徑。推動(dòng)村（社區(qū)）級(jí)依托具有基礎(chǔ)的村（社區(qū)）衛(wèi)生室、婦女兒童之家、社會(huì)心理服務(wù)機(jī)構(gòu)等場(chǎng)所，建立心晴工作站16個(gè)。

發(fā)揮“聯(lián)”的優(yōu)勢(shì)，讓“81000515”南通市婦女兒童心理服務(wù)熱線聯(lián)心，“面對(duì)面”“線對(duì)線”做好婦兒心理健康服務(wù)。中心成立以來(lái)，重點(diǎn)面向權(quán)益受損的婦女兒童開(kāi)展心理咨詢個(gè)案31次、團(tuán)體輔導(dǎo)15次，轉(zhuǎn)介5人，覆蓋服務(wù)對(duì)象352人，惠及數(shù)百個(gè)家庭。“守護(hù)向日葵—助單親媽媽”“小桔燈潤(rùn)心—助外來(lái)務(wù)工子女”等“潤(rùn)心行動(dòng)”，在江海大地全面展開(kāi)。

記者 施曄 龔秋瑾