市政協扎實推進協商議事工作——助發展 惠民生 聚共識 促和諧

6月上旬，省政協主席黃莉新又一次來通調研指導“有事好商量”協商議事工作，高度評價市政協在“實”字上下功夫，扎實推進“有事好商量”協商議事工作提質增效、常態長效的新成效。她認為，市政協不斷推動“有事好商量”協商議事向規模化、常態化、制度化發展，形成“有事好商量”南通經驗升級版，繼續在全省發揮示范引領作用，為打造江蘇“有事好商量”協商議事“金名片”作出新貢獻。在視察市政協總工會界“有事好商量”協商議事成果轉化現場等地后作出批示：“南通市政協在市委堅強領導下，把‘有事好商量’協商議事作為黨史學習教育‘我為群眾辦實事’實踐活動的重要載體，扎實開展‘有事好商量’協商議事工作鞏固提升年活動，進一步創出特色品牌，取得了助發展、惠民生、聚共識、促和諧的良好成效，有關經驗做法值得總結推廣。”

日前，市委書記王暉調研政協工作時，在充分肯定協商議事工作成效的同時，提出要求：充分發揮黨委政府“好幫手”、人民群眾“連心橋”、委員履職“新平臺”作用，將“有事好商量”協商議事工作沖到基層治理前面，商到百姓心坎里，真正融入群眾生活中，推進基層治理體系和治理能力現代化建設。

系統推進，讓“好商量”質效并舉

市政協在市委堅強有力領導下，在全省率先啟動“有事好商量”協商議事工作，從先行先試到全面覆蓋，形成了可復制、可推廣的“南通經驗”。去年，全省政協“有事好商量”協商議事工作現場推進會在南通召開，南通的協商議事工作為全省提供典型示范。

越是在成績面前，越要清醒，在現有的基礎上找不足、知不足、補不足，明確更高定位，拉升工作標桿。市政協《“有事好商量”協商議事工作鞏固提升年的實施方案》明確：“堅持‘實’字當頭，突出質量導向，以更強擔當、更高標準、更實作風，推動‘有事好商量’協商議事工作常態長效、提質增效。”

進一步優化“有事好商量”協商議事常態化督查指導機制。通過召開與黨委負責人、協商議事室召集人及參加過協商議事活動的政協委員和群眾代表座談，隨機抽取政協委員進行電話了解，動態抽選督查點等方式，市政協主席會議成員帶領相關委室深入到所聯系縣（市、區）的鎮、街道、園區協商議事室，指出問題、督促整改，發現典型、總結推廣，做到“鎮鎮到”。各縣（市、區）政協和園區政協工委主動會同黨委有關部門，組織政協機關干部、協商議事室召集人和政協委員等，對所轄村、社區協商議事室進行全面排查，查找問題、及時整改，總結經驗、選樹典型，做到“村村到”，確保協商議事活動有質量有實效。

海安市政協扎實開展“五查五看”活動，通過查陣地建設，看配套建設是否到位；查組織實施，看召集人和政協委員對組織程序是否熟悉；查活動開展，看活動是否經常，政協委員是否參加活動；查工作績效，看協商成果是否有效落實；查群眾評價，看百姓對協商議事活動是否了解，對活動效果是否滿意。扎實推進“有事好商量”協商議事工作鞏固提升，5月底前完成村(社區)檢查督導全覆蓋。

海門區政協建立健全區政協領導分片督導、專委會掛鉤聯系機制，對全區各類別協商議事室的陣地建設、活動開展、成果轉化、群眾評價等情況進行指導，實現了全覆蓋。在全區原有32個示范點基礎之上，打造協商議事室升級版，努力形成“一鎮一品”“一村一品”。

通州灣江海聯動開發示范區通過查閱活動資料、召集群眾座談、查看成果轉化現場等方式開展督查指導。南通蘇錫通科技產業園組織協商議事室召集人赴崇川區狼山鎮街道、通州區興仁鎮進行現場觀摩學習。

“做好頂層設計，與黨政工作高度契合、與政協工作有機結合、與基層治理深度融合，才能突顯南通‘有事好商量’協商議事工作整體效果和集成效應。”市政協主席黃巍東說。

三級聯動，讓“好商量”蔚然成風

不久前，如皋市委書記何益軍走進城北街道平園池村“兩代表一委員”工作室，參加“有事好商量·自己的河道自己管護”專題協商議事。

“河道管護人人有責，請大家暢所欲言、發表意見。”何益軍開場直奔主題。

“希望村里能做好引導，建立合理獎懲制度，促成相互監督、相互促進的良好養護氛圍。”村民孫秀穩第一個發言。

兩小時協商議事活動中，各方圍繞建立長效管護機制、完善岸坡治理方案、規范垃圾處理流程等核心問題達成高度共識，協商氣氛融洽熱烈。

五色交輝，相得益彰；八音合奏，終和且平。

如東縣政協運用遠程協商形式，開展“有事好商量·國考斷面水質穩定達標”協商議事活動。縣政協委員、涉水部門相關負責人、企業代表、群眾代表、新時代鄉賢代表等近200人，分別在縣級主會場、四個鎮級分會場、一個國考斷面現場點，以現場連線方式，“面對面”商討解決影響國考斷面水質穩定達標的瓶頸問題。

啟東市把“有事好商量”協商議事工作作為黨委工作的重要組成部分。圍繞“有序組織新冠病毒疫苗接種”“開展文明安全祭掃”“全面推進老舊小區改造”等議題，在市、鎮（街道）、村（社區）三級聯動開展協商議事活動，把“涉及基層群眾利益的事情，要在基層群眾中廣泛商量”的要求落到實處。

“在面對面的協商中聽民聲、轉作風、聚共識。”啟東市委書記李玲說，“有事好商量”協商議事室已成為黨委政府與群眾之間的“連心橋”、解決問題的“議事廳”、傳遞政策的“宣傳欄”、化解矛盾的“緩沖器”。

為民利民，讓“好商量”深入人心

“應當把移風易俗等與居民生活息息相關的內容列入新公約。”“要增加關于保護環境內容的比重，更有效地提高居民素養。”……

6月18日下午，“完善居民公約，弘揚文明新風”專題協商議事活動在崇川區文峰街道新城社區舉行。區政協負責人、政協委員、街道社區干部、社區居民、黨員、業主委員會和物業公司代表近20人深入社區開展商前調研，并召開協商議事會，商議形成新城社區特色“拍手公約”。

鄰里黨員代表王明珠表示：“政協委員、各方代表提出的意見針對性強，新社區居民公約可實施性強，有助于議事成果最終落細落實，有利于轄區居民培養健康向上的生活方式，爭當移風易俗表率，爭做人情新風楷模。”

每有大事，必相咨訪；用人之言，若自己出。

今年，圍繞省政協部署的“完善村規民約，樹立文明新風”專題協商議事活動，市政協結合黨史學習教育精心制訂實施方案，通過開展“委員學黨史，協商辦實事”主題實踐活動，組織全市各級政協委員用好“有事好商量”協商議事平臺，堅持建言資政和凝聚共識雙向發力，圍繞群眾的操心事煩心事揪心事積極建言獻策、廣泛凝聚共識，助力提升人民群眾的獲得感幸福感安全感。

各縣（市、區）政協以引導各界群眾革除陳規陋習、弘揚公序良俗、培育文明鄉風為目標，突出活動實效，積極發揮村民自治作用，力促協商成果惠民利民。

通州區金沙街道采取“先各自協商，再聯合協商”的方式，形成統一意見建議，既為黨委政府統一政策、統一整治提供方案，又積極回應群眾的生活需求，解決了安置社區居民反映強烈的小區毀綠種菜問題。八里亭社區將專題協商議事活動和黨史學習教育相結合，編寫居民公約“三句半”，拍攝“快閃”視頻，以“說、唱、講”形式，宣傳居民公約。

南通經濟技術開發區堅持問題導向，結合所轄社區實際，圍繞“婚嫁新風”“文明遛狗”“文明辦喪”等群眾關切的議題，進行調研協商，取得初步成效。

協商議事開展得好不好，必須堅持結果導向，以發展實績和成效為準繩、用人民獲得感和幸福感作標尺。南通市政協系統把準協商議事的出發點和落腳點，把以人民為中心作為協商理念，把發展全過程人民民主作為自覺追求，推動“有事好商量”協商議事行穩致遠、永葆活力。

記者 郭亮