樹牢“三個導向” 推動基層黨建高質(zhì)量發(fā)展

□陳鵬軍

百年征程波瀾壯闊，百年初心歷久彌新。在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上，習近平總書記以豪邁的自信、激昂的壯志，莊嚴宣告實現(xiàn)了第一個百年奮斗目標——全面建成了小康社會，鄭重宣示堅持和發(fā)展新時代中國特色社會主義、向全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的第二個百年奮斗目標邁進的堅定決心，概括凝練了偉大建黨精神，深刻闡述以史為鑒、開創(chuàng)未來的“九個必須”根本要求，代表黨中央向全體黨員發(fā)出了為黨和人民爭取更大光榮的偉大號召。

新的征程上，全面加強基層黨建工作，是夯實黨的執(zhí)政根基的固本之舉，是密切黨群關系的應有之義，對實現(xiàn)第二個百年奮斗目標起到至關重要的作用。我們要始終遵循習近平總書記的指引，弘揚偉大建黨精神，以“攻堅有我”的決心、飽滿昂揚的斗志、務實創(chuàng)新的思路，積極投身基層黨建新實踐，不斷推動基層黨建高質(zhì)量發(fā)展。關鍵要樹牢“三個導向”：

一、樹牢政治導向，堅守正確道路，這是基層黨建高質(zhì)量發(fā)展的前提。習近平總書記指出，要用歷史映照現(xiàn)實、遠觀未來，從中國共產(chǎn)黨的百年奮斗中看清楚過去我們?yōu)槭裁茨軌虺晒Α⑴靼孜磥砦覀冊鯓硬拍芾^續(xù)成功。中國共產(chǎn)黨成立以來100年的歷史充分證明，沒有中國共產(chǎn)黨，就沒有新中國，就沒有中華民族偉大復興。新的征程上，我們必須堅持黨的全面領導，將政治標準和政治要求貫徹基層黨建各方面、全過程。一是更加突出思想引領。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)領和指導基層黨建工作，教育引導廣大基層黨員干部學懂弄通做實新思想，切實將增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”內(nèi)化于心、外化于行。二是更加突出服務大局。堅持黨的組織路線服務政治路線這一根本原則，始終把服務大局作為價值追求，站在服務和保障南通勇當全省“爭當表率、爭做示范、走在前列”排頭兵的角度謀劃和開展工作，推動組織工作更好地向中心聚焦、為大局聚力。三是更加突出黨建為民。堅持以人民為中心，深入開展“我為群眾辦實事”活動，更好發(fā)揮黨組織組織、宣傳、凝聚群眾的作用，帶動黨員群眾共創(chuàng)、共建、共享，讓人民群眾有更多的獲得感、幸福感。

二、樹牢問題導向，更新發(fā)展理念，這是基層黨建高質(zhì)量發(fā)展的重點。習近平總書記強調(diào)，堅持問題導向是馬克思主義的鮮明特點，要以重大問題為導向，抓住關鍵問題進一步研究思考，著力推動解決發(fā)展中面臨的一系列突出矛盾和問題。當前，全市基層黨建工作需要以嶄新的理念、科學的思維解決好三個問題。一是強化系統(tǒng)思維，解決好“融合不深”的問題。少數(shù)基層黨組織黨建與中心工作“兩張皮”的問題還沒有得到徹底根除，需要以系統(tǒng)思維推動黨建與中心工作同謀劃、同部署、同落實，變“兩張皮”為“一盤棋”“一股勁”，實現(xiàn)雙促進、雙提升。二是強化質(zhì)量理念，解決好“精品不多”的問題。在建陣地、創(chuàng)特色、樹品牌等方面還存在面上不平衡、特色不鮮明、“有盆景無風景”、“有‘高原’無‘高峰’”的問題，需要高質(zhì)量扎實推進基層黨建工作示范點培育工程，打造更多特色亮點，以點帶面、由點及面，推動基層黨建工作全面進步、全面過硬。三是強化前瞻意識，解決好“覆蓋不到”的問題。針對新技術新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)層出不窮，黨建工作跟進不及時，舉措不夠多，覆蓋不到邊的問題，需要我們超前謀劃、深入研究，找準切入點，抓好結合點，大膽創(chuàng)新工作理念和方法，積極探索適應新興領域發(fā)展特點的黨建工作模式，實現(xiàn)同步推進、同步覆蓋。

三、樹牢實踐導向，堅持知行合一，這是基層黨建高質(zhì)量發(fā)展的關鍵。抓基層打基礎，關鍵要落在行動上。今年是省委基層黨建“五聚焦五落實”三年行動計劃的收官之年，也是工作成效的驗收之年，需要我們知行合一、狠抓落實，以優(yōu)異成績交出滿意答卷。一要在筑牢基層堡壘上下功夫、抓落實。突出抓基層、打基礎，在基層組織建設上堅持有形覆蓋、有效覆蓋一同發(fā)力，針對農(nóng)村、城市、機關、國企、“兩新”等不同領域的不同特征，精準施策，全域推進基層黨建提質(zhì)增效。二要在建強頭雁隊伍上下功夫、抓落實。結合加強村（社區(qū)）“兩委”換屆后班子隊伍建設，加大“三化”系列制度文件的落實力度，重點做好村（社區(qū)）黨組織書記定級定檔和“兩新”組織黨務工作者資格認證工作，分層分類組織開展培訓，持續(xù)打造過硬基層干部隊伍。三要在黨員教育管理上下功夫、抓落實。在黨員發(fā)展上堅持數(shù)量質(zhì)量一并提升，進一步加大產(chǎn)業(yè)工人等重點群體發(fā)展黨員力度，以推進黨員工作“五大體系”、流動黨員“1234”管理體系建設為抓手，深化在職黨員、流動黨員和離退休黨員分類管理，全面提升黨員教育管理工作水平。

（作者系南通市委組織部副部長、市委“兩新”工委書記）