“三大高地”，挺起高質(zhì)量發(fā)展脊梁

當前，江蘇仍處于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻堅期。省黨代會報告提出，加快科技自立自強，更大力度建設自主可控的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，并將其作為今后五年的九個方面重點工作之首，明確了奮斗方向、劃定了發(fā)力重點。江蘇如何充分發(fā)揮優(yōu)勢，在構(gòu)建新發(fā)展格局中展現(xiàn)新作為，在推動高質(zhì)量發(fā)展上闖出新路子，成為與會黨代表們關注的話題。

做強創(chuàng)新引擎，全力搶占未來制高點

目前，江蘇已成為我國創(chuàng)新活力最強、創(chuàng)新成果最多、創(chuàng)新氛圍最濃的省份之一。省黨代會報告提出，著力打造全國重要的創(chuàng)新高地、人才高地、產(chǎn)業(yè)高地。

“創(chuàng)新是發(fā)展之核，人才是發(fā)展之要，產(chǎn)業(yè)是發(fā)展之基，‘三大高地’建設擂響了‘強富美高’新江蘇現(xiàn)代化建設的鏗鏘鼓點。”省黨代表，無錫市委常委、組織部部長柏長嶺表示，無錫將以“爭第一創(chuàng)唯一”的豪邁激情投身其中，烙下“太湖印記”，書寫“無錫華章”。

“無錫將堅持科技創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設全局中的核心地位，大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，把科技創(chuàng)新‘關鍵變量’轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展‘最大增量’。”柏長嶺說，無錫將以高能級創(chuàng)新載體為先導，高水平推進蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、無錫國家傳感網(wǎng)創(chuàng)新示范區(qū)建設，加快推進建設一批高能級創(chuàng)新載體，推動太湖實驗室創(chuàng)建國家實驗室，與國家確定的所有未來技術(shù)學院形成戰(zhàn)略合作關系，實施“太湖之光”科技攻關計劃，“一所一策”發(fā)揮在錫國家科研院所作用，拓展全球產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新合作伙伴，大幅提升科技供給能力，形成更多自主原創(chuàng)核心成果，讓無錫成為長三角原始創(chuàng)新高地和“高精尖特”產(chǎn)業(yè)重要承載區(qū)。“我們將全力建設國家級人才平臺，打造國內(nèi)重要人才中心，擦亮‘無比愛才、錫望您來’城市人才工作品牌，以人才資源搶占發(fā)展制高點。”

省黨代表、省科技廳廳長王秦說，緊緊圍繞建設科技強省這個戰(zhàn)略目標，江蘇將以推動高水平科技自立自強為主線，堅定實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心，勇當我國科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的開路先鋒。“基礎研究是整個科學體系的源頭。我們將組織實施一批周期長、風險大、難度高、前景好的重大基礎研究項目，力爭取得一批重大原創(chuàng)性成果。加快建設以省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院和紫金山實驗室、姑蘇實驗室、太湖實驗室為引領，以技術(shù)創(chuàng)新中心為骨干，以工程技術(shù)創(chuàng)新平臺為節(jié)點的科技創(chuàng)新平臺體系，著力在江蘇創(chuàng)新‘高原’上豎起更多‘高峰’。”王秦說，江蘇還將更深層次推動科技創(chuàng)新體制機制改革，加快提升蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)一體化水平，積極構(gòu)建支持全面創(chuàng)新的體制機制。

省黨代表，江蘇高科技投資集團黨委書記、董事長董梁認為，省黨代會報告中將“科技自立自強、產(chǎn)業(yè)自主可控”放在九個方面重點工作首位，牢牢抓住了新時期江蘇發(fā)展的關鍵和突破口，是準確分析江蘇發(fā)展優(yōu)勢，尤其是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基礎雄厚、科技創(chuàng)新人才集聚等關鍵優(yōu)勢基礎上作出的重要安排。

科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展離不開投資助力。董梁表示，下一步，作為省委、省政府著力打造的服務科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的投資平臺，江蘇高科技投資集團將更好地融入新時期江蘇發(fā)展大局，更加緊密圍繞科技自立自強和自主可控的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系開展工作，發(fā)揮國有創(chuàng)投機構(gòu)作用，助力科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級跑出“加速度”。

凝聚人才合力，讓更多“千里馬”競相奔騰

江蘇高等院校數(shù)量多、發(fā)展水平高，特別是“雙一流”建設高校創(chuàng)新資源富集、高端創(chuàng)新人才集聚，這讓大家對于未來發(fā)展充滿信心。

省黨代表、南京航空航天大學黨委書記鄭永安說，今后五年江蘇必須充分挖掘、發(fā)揮高教大省優(yōu)勢，牢固樹立人才引領發(fā)展的理念，著力建設吸引、集聚、培育高層次人才的重要平臺。同時要充分利用好現(xiàn)有的人才發(fā)現(xiàn)、引進、培育、激勵政策資源，發(fā)揮人才制度顯著優(yōu)勢，吸引更多高水平國際人才和更多“戰(zhàn)略科學家”來到江蘇，帶動實現(xiàn)“卡脖子”領域技術(shù)攻關，促進產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。“要構(gòu)建一個舒心、寬松的人才成長生態(tài)，使科技工作者心無旁騖、全心全意投入到科學研究中去。尤其是一流人才是沖著干事業(yè)來的，要下大力氣搭建國家級科研人才培養(yǎng)平臺。”

有好的發(fā)展平臺，才有頂尖人才的集聚，讓更多“千里馬”在江蘇競相奔騰，成為黨代表們的期盼。目前，南京江北新區(qū)打造了EDA軟件公共技術(shù)服務平臺、人工智能芯片開發(fā)及服務平臺、光電公共技術(shù)服務平臺等一批高端創(chuàng)產(chǎn)融合平臺。到2025年，這里將集聚集成電路關聯(lián)企業(yè)超1000家，吸引集成電路產(chǎn)業(yè)人才超3萬人，打造全球知名的“中國芯片之城”。省黨代表、南京江北新區(qū)黨工委專職副書記羅群說，江北新區(qū)正在加快打造吸引集聚人才的高地，“我們要為人才營造好生機勃勃的創(chuàng)新生態(tài)，為人才搭好干事創(chuàng)業(yè)的平臺，包括科研創(chuàng)新平臺、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化技術(shù)的平臺，還有扶持政策、金融服務、后勤保障等。打造好生態(tài)，人才做基礎研究和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化都有了前提。”

今年以來，江陰市全面提檔升級“暨陽英才計劃”，聚焦研發(fā)孵化、產(chǎn)學研、投融資等人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)所需，對頂尖人才團隊給予最高1億元的綜合支持。省黨代表，無錫市委常委、江陰市委書記許峰說，江陰將充分依托霞客灣科學城、綺山湖科創(chuàng)谷、長三角（江陰）數(shù)字創(chuàng)新港、武漢大學長三角科技創(chuàng)新中心“一灣一谷一港一中心”，通過加強與全國相關大院大所、央企和知名民企的對接，加快引育一批高質(zhì)量科創(chuàng)載體，推動國內(nèi)外高端創(chuàng)新資源加速集聚。“十四五”期間，預計新增科創(chuàng)載體200萬平方米以上，人才總量突破55萬，高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)均達到3000家。

加快集群聚鏈，挺起高質(zhì)量發(fā)展脊梁

打造具有江蘇特色和競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈價值鏈成為當務之急。構(gòu)建自主可控現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，必須用產(chǎn)業(yè)高地挺起高質(zhì)量發(fā)展的脊梁。

“打造全國重要的產(chǎn)業(yè)高地，常州有基礎，更有信心。”省黨代表、常州市代市長盛蕾說。目前，常州擁有新型電子元器件、軌道交通兩個國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地；智能制造裝備產(chǎn)業(yè)入選首批國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，新型碳材料產(chǎn)業(yè)集群獲得國家先進制造業(yè)集群競賽優(yōu)勝。

如何利用好創(chuàng)新所長，在現(xiàn)代化建設中實現(xiàn)“常州制造”到“常州智造”的涅槃躍升？盛蕾表示，未來五年，常州仍要立足自身基礎，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，做好產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展、融合化發(fā)展和數(shù)字化發(fā)展三篇文章，全力打造長三角產(chǎn)業(yè)中軸、國際化智造名城。“一方面注重傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)協(xié)同提升，推動傳統(tǒng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化、服務化、品牌化發(fā)展，加快壯大十大先進制造業(yè)集群，突出打造高端裝備、新能源、新材料等‘產(chǎn)業(yè)地標’，精心培育集成電路、機器人、工業(yè)和能源互聯(lián)網(wǎng)等八大高成長性產(chǎn)業(yè)鏈。另一方面也要注重數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟雙向賦能，大力培育物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字產(chǎn)業(yè)，推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、能源互聯(lián)網(wǎng)這‘兩張網(wǎng)’全面賦能制造業(yè)，建設一批智能制造示范車間（工廠）、服務型制造示范企業(yè)，打造長三角乃至全國的‘數(shù)字高地’。”

省黨代表、南通市工信局局長曹海鋒說，南通將以“5+6+1”的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展部署，構(gòu)建“龍頭帶動、配套跟進、全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展”的集群式發(fā)展格局。謀劃制造業(yè)產(chǎn)業(yè)倍增三年行動計劃，提升制造業(yè)總量和質(zhì)量，支撐全市打造“江蘇新增長極”。“十四五”期間，南通將大力實施“1521”工程，力爭培育千億級企業(yè)2家、百億級企業(yè)25家。

除了集群，還要強鏈。作為國內(nèi)各細分賽道的佼佼者和產(chǎn)業(yè)鏈的“排頭兵”，專精特新“小巨人”企業(yè)成為強鏈補鏈關鍵。“我們將全面梳理潛力梯隊，瞄準骨干企業(yè)、高成長企業(yè)，擴大重點支持白名單，加快推動成長型企業(yè)向‘專精特新’發(fā)展。”曹海鋒說。

產(chǎn)業(yè)體系除了要自主可控，也要安全可靠。以糧食安全為例，著力構(gòu)建自主可控的現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)體系，提升糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平是首要任務。省黨代表，農(nóng)墾集團黨委書記、董事長魏紅軍表示，糧食是關系國計民生、國家安全的戰(zhàn)略基礎，未來五年，要大力實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，抓住耕地和種子兩個“要害”，高標準建設旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的“噸糧田”，提高土地產(chǎn)出率，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻、優(yōu)質(zhì)種，深化耕作制度改革，推進墾區(qū)百萬畝耕地提質(zhì)增效；打造具有國際競爭力的農(nóng)作物種業(yè)領軍企業(yè)，創(chuàng)建以種業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)的國家和省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，建立種業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體，加強自主研發(fā)和合作研發(fā)，深入實施良種聯(lián)合攻關和現(xiàn)代種業(yè)提升工程。