做強(qiáng)城市“大腦” 暢通治理“末梢”

王梓寧

近日，市委常委會(huì)召開會(huì)議要求積極發(fā)揮市域社會(huì)治理現(xiàn)代化指揮中心作用，提高協(xié)商議事工作的制度化、規(guī)范化水平，著力夯實(shí)基層根基。

自入選全國(guó)首批市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市以來，我市向改革要?jiǎng)恿Α⑾騽?chuàng)新要活力、向?qū)嵺`要效力，走出一條具有時(shí)代特征、南通特色的市域社會(huì)治理現(xiàn)代化新路。當(dāng)前，城鄉(xiāng)基層治理體系和鄉(xiāng)村治理協(xié)同推進(jìn)，“城市大腦”與“村社微腦”一體聯(lián)動(dòng)，市域“前線指揮部”和基層“戰(zhàn)斗堡壘”加速融合，治理體系將邁向更加科學(xué)化、精準(zhǔn)化、數(shù)字化。

以“精網(wǎng)微格”為基礎(chǔ)，夯實(shí)治理之“基”。統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)，創(chuàng)新方式方法，著力把基層打造成服務(wù)群眾的“最前沿”、矛盾風(fēng)險(xiǎn)的“終點(diǎn)站”。大力實(shí)施“精網(wǎng)微格”工程，推動(dòng)社會(huì)治理力量下沉、體系下移、權(quán)限下放，細(xì)化治理單元、豐富治理主體、延伸治理觸角，提高態(tài)勢(shì)感知、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、矛盾化解能力。完善綜治中心功能和運(yùn)行機(jī)制，發(fā)揮好平安建設(shè)“平臺(tái)”“樞紐”作用，在實(shí)踐中檢驗(yàn)、探索中心的角色定位、功能發(fā)揮、制度安排，不斷配套、補(bǔ)充、細(xì)化。完善組織體系、工作體系、責(zé)任體系，成熟定型一批用得上、能推廣、效果好的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法。

以數(shù)字技術(shù)為動(dòng)能，鍛造治理之“器”。我市市域治理的成功經(jīng)驗(yàn)表明，大數(shù)據(jù)在基層治理中能有效賦能決策指揮、資源協(xié)調(diào)、事態(tài)處置，起到導(dǎo)向性、基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性作用。因此需要大力研發(fā)、推廣、使用大數(shù)據(jù)為核心的數(shù)字技術(shù)，積極打造數(shù)字驅(qū)動(dòng)、人機(jī)協(xié)同、跨界融合的智能化新治理模式，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全時(shí)全域全程數(shù)字化的新治理格局。全面整合、海量匯聚各板塊、條線的數(shù)據(jù)資源，強(qiáng)化清洗、碰撞、比對(duì)，實(shí)現(xiàn)面上綜合數(shù)據(jù)、執(zhí)法專業(yè)數(shù)據(jù)、部門管理數(shù)據(jù)的有機(jī)結(jié)合、集成應(yīng)用。重視大數(shù)據(jù)理論研究，實(shí)施大數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，運(yùn)用大數(shù)據(jù)推進(jìn)社會(huì)治理變革與治理創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)決策科學(xué)化、治理精準(zhǔn)化和服務(wù)高效化。

以人民群眾為依靠，開拓治理之“源”。堅(jiān)持社會(huì)治理為了人民、依靠人民、造福人民，把滿足人民需要作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。特別是要調(diào)動(dòng)廣大群眾的積極性，緊緊抓住“群眾工作”這條主線，主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)主要矛盾新變化，著力解決人民群眾的急難愁盼問題，更好地滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往。當(dāng)前，基層矛盾在產(chǎn)生根源上更加復(fù)雜，在處理方式上更需合力，在輿情應(yīng)對(duì)上更要警惕，“針大的洞能漏過斗大的風(fēng)”，重視底線思維、做到見微知著，發(fā)揮群眾力量，建成防風(fēng)險(xiǎn)、促穩(wěn)定、化矛盾的屏障，讓群眾成為平安建設(shè)的實(shí)踐參與者、成效評(píng)價(jià)者和成果享有者。