穩(wěn)住經(jīng)濟恢復“下半場”，鞏固經(jīng)濟回升“好勢頭”

8月31日，江蘇省召開新聞發(fā)布會，正式發(fā)布《關于促進經(jīng)濟持續(xù)回升向好的若干政策措施》（以下簡稱《若干政策措施》）。此次《若干政策措施》側重點放在擴大有效需求、增強發(fā)展動能、保障改善民生、優(yōu)化營商環(huán)境4個方面，共有28條具體舉措，干貨多、實招多、針對性較強，旨在強化政策措施供給、加大政策呵護力度，努力穩(wěn)住經(jīng)濟恢復“下半場”、鞏固經(jīng)濟回升“好勢頭”。

激活消費“購物車”，穩(wěn)固經(jīng)濟“基本盤”。消費是中國經(jīng)濟穩(wěn)定運行的“壓艙石”，已經(jīng)成為了推動經(jīng)濟增長“主力軍”。今年年初，江蘇就超前謀劃出臺42條政策措施，對穩(wěn)定市場預期，提振經(jīng)營主體信心起到了積極作用。數(shù)據(jù)是最客觀的裁判，今年1—7月，江蘇社會消費品零售總額26595.7億元，同比增長9.1%，兩年平均增長2.9%，上半年全省經(jīng)濟增量位居全國第一。這些成果都與政策的早謀劃、早出臺、早落地密不可分。此次出臺的《若干政策措施》，從提振消費、擴大投資、穩(wěn)定房地產(chǎn)市場、穩(wěn)住外貿基本盤入手，有助于進一步提振和擴大有效需求。消費規(guī)模持續(xù)擴大、消費水平不斷提高、消費結構改善優(yōu)化，將進一步穩(wěn)固江蘇經(jīng)濟“基本盤”，助力高質量發(fā)展步伐更為穩(wěn)健。

發(fā)展為本，創(chuàng)新為上。實現(xiàn)經(jīng)濟高質量發(fā)展，培育壯大新動能是關鍵一環(huán)。《若干政策措施》就堅持問題導向，在增強發(fā)展動能方面部署了重點抓好提升科技創(chuàng)新能力、培育壯大新增長點兩個方面6條舉措。比如，文件提出，支持生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，對為創(chuàng)新藥和創(chuàng)新醫(yī)療器械提供研發(fā)服務年度金額達500萬元以上的省內臨床試驗機構，擇優(yōu)給予最高500萬元獎勵。“真金白銀”推動科技創(chuàng)新聚勢賦能，高質量發(fā)展賽道必將越走越寬廣。

民生改善成色更足，經(jīng)濟發(fā)展動力澎湃。讓人民生活幸福是“國之大者”，我們黨干革命、搞建設、抓改革，都是為了讓人民過上幸福生活。事實上，民生改善既是保障低收入群體基本需求的力舉，也是拉動經(jīng)濟增長的引擎。圍繞保障改善民生、解決群眾“急難愁盼”，《若干政策措施》就進行了多方面部署，重點突出了穩(wěn)定就業(yè)、農業(yè)轉移人口市民化、養(yǎng)老服務、公共資源開放共享4個方面。可以肯定，隨著一系列措施落地生根，在增強民生獲得感的同時，也將為經(jīng)濟發(fā)展注入澎湃動力。

“暮色蒼茫看勁松，亂云飛渡仍從容。”今年以來，世界經(jīng)濟復蘇乏力，主要發(fā)達經(jīng)濟體政策收縮外溢效應顯現(xiàn)。就中國經(jīng)濟而言，頂住了壓力持續(xù)恢復，穩(wěn)住了規(guī)模、提升了質量，總體回升向好。作為經(jīng)濟大省，江蘇也交出一份韌性十足的“答卷”。數(shù)據(jù)顯示，全省經(jīng)濟運行呈現(xiàn)生產(chǎn)平穩(wěn)、內需改善、質效提升、信心回暖的特征，上半年地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.6%，高于全國1.1個百分點。《若干政策措施》就有助于強化政策措施供給、加大政策呵護力度，努力穩(wěn)住經(jīng)濟恢復“下半場”、鞏固經(jīng)濟回升“好勢頭”，切實擔起“走在前、挑大梁、多作貢獻”的重大責任。（邵彤）