護(hù)消費(fèi)權(quán)益也須“因時制宜”

國務(wù)院近日發(fā)布消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施條例，于3月19日正式生效。條例禁止經(jīng)營者在不知情的情況下對同一商品或服務(wù)設(shè)置不同價(jià)格，要求消費(fèi)者在接受服務(wù)前得到自動展期、續(xù)費(fèi)等提示。網(wǎng)絡(luò)直播銷售也被納入監(jiān)管范圍，須履行消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)義務(wù)。這一舉措旨在維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，促進(jìn)市場公平競爭。

激活消費(fèi)“一池春水”，需要保障消費(fèi)權(quán)益。今年的《政府工作報(bào)告》提出，“著力擴(kuò)大國內(nèi)需求，推動經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)”，并明確“加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)”。據(jù)國家市場監(jiān)督管理總局介紹，2024年，市場監(jiān)管部門將繼續(xù)打造12315品牌，全面實(shí)施“放心消費(fèi)行動”，健全消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作體系。消費(fèi)之重，重在誠信。以誠立商，以信興業(yè)。于此語境之下，消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施條例生效，是全方位構(gòu)建誠信消費(fèi)環(huán)境的應(yīng)時之舉。

時代在變、環(huán)境在變，維護(hù)消費(fèi)權(quán)益的路徑和方法也應(yīng)該隨勢而變。中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）發(fā)布第52次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，截至2023年6月，我國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)10.79億人，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)76.4%。2023年，中國實(shí)物商品網(wǎng)上零售額達(dá)到13萬億元，增速為8.4%。與此同時，消費(fèi)維權(quán)也呈現(xiàn)出電商時代下的新變量、新特點(diǎn)。消費(fèi)保平臺數(shù)據(jù)顯示，2023年上半年消費(fèi)保累計(jì)收到直播電商行業(yè)相關(guān)投訴10797件，同比增長152.6%，累計(jì)涉訴金額高達(dá)940.36萬元。隨著直播電商的興起和飛速發(fā)展，保護(hù)消費(fèi)權(quán)益也必然要在新領(lǐng)域拿出新作為。

沒有高質(zhì)量消費(fèi)，就沒有高質(zhì)量發(fā)展。習(xí)近平總書記指出，“建立和完善擴(kuò)大居民消費(fèi)的長效機(jī)制，使居民有穩(wěn)定收入能消費(fèi)、沒有后顧之憂敢消費(fèi)、消費(fèi)環(huán)境優(yōu)獲得感強(qiáng)愿消費(fèi)。”消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行的“壓艙石”，也是拉動經(jīng)濟(jì)增長的主引擎。作為經(jīng)濟(jì)增長的第一動力，穩(wěn)消費(fèi)既是短期穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)基本盤和保障改善民生的題中之義，也是長期更好發(fā)揮消費(fèi)的基礎(chǔ)作用、進(jìn)而形成強(qiáng)大國內(nèi)市場的關(guān)鍵課題。權(quán)益被保護(hù)，信心才能被激活；消費(fèi)無后顧之憂，市場才能交易蓬勃。從這個意義上說，消費(fèi)環(huán)境是提振消費(fèi)信心的直接因素，也關(guān)乎消費(fèi)者獲得感、幸福感、安全感的具體指數(shù)。

生產(chǎn)為消費(fèi)，消費(fèi)促生產(chǎn)。今天的消費(fèi)，日益成為拉動經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)性力量，也是人民對美好生活需要的直接體現(xiàn)。不久前，中國質(zhì)量萬里行促進(jìn)會發(fā)布“中國質(zhì)量萬里行2024年行動計(jì)劃”，計(jì)劃將開展直播電商質(zhì)量誠信促進(jìn)等十大行動。從立法到執(zhí)法、從宣傳到監(jiān)管，“因時制宜”保護(hù)消費(fèi)權(quán)益，這是施行消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施條例的初衷，也是將消費(fèi)熱潮轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)發(fā)展澎湃動力的“剛需”。（鄧海建）