南通開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育綜述

開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，是加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要舉措，也是今年黨建工作的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。

根據(jù)中央和省委統(tǒng)一部署，我市自今年4月以來開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，堅(jiān)持將“實(shí)”字貫穿全程，組織廣大黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，清單化明責(zé)，一體化推進(jìn)原原本本學(xué)紀(jì)、解讀培訓(xùn)知紀(jì)、警示教育明紀(jì)、深查細(xì)照守紀(jì)等4個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)，在真抓、實(shí)學(xué)、力行上下功夫，2.3萬個(gè)基層黨組織、47.4萬名黨員遵規(guī)守紀(jì)意識(shí)不斷增強(qiáng)，風(fēng)清氣正的政治生態(tài)進(jìn)一步鞏固，為南通奮進(jìn)新征程提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

分層分類精準(zhǔn)施教，《條例》學(xué)習(xí)入腦入心

開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，學(xué)紀(jì)是基礎(chǔ)，只有認(rèn)真學(xué)紀(jì)，才能更好知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)。各地各單位堅(jiān)持把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)的重要論述和《條例》貫通起來，緊扣學(xué)習(xí)重點(diǎn)，豐富學(xué)習(xí)形式，在深學(xué)上下實(shí)功、在思想上強(qiáng)淬煉，真正把紀(jì)律規(guī)矩融入日常、抓在經(jīng)常、落在平常。

抓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”。市委常委會(huì)堅(jiān)持以身作則、率先垂范，嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育重要講話和重要指示精神，先后分2個(gè)階段、集中3天時(shí)間舉辦市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育專題讀書班，通過集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、專題輔導(dǎo)、觀看專題片等方式，為全市各級(jí)黨組織作出了示范。市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)黨組、市政協(xié)機(jī)關(guān)黨組開展《條例》專題研討交流，把有關(guān)要求貫徹落實(shí)到立法監(jiān)督、參政議政等各方面。市委宣傳部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市委政法委等班子成員以普通黨員身份參加所在黨支部的黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育。

按照“黨委主責(zé)、支部主抓、黨員主體”要求，全面壓實(shí)各級(jí)黨組織書記、黨支部和黨員學(xué)習(xí)責(zé)任，一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)，推動(dòng)學(xué)有質(zhì)量、學(xué)出實(shí)效。黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育期間，各級(jí)黨委（黨組）開展理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)3322場次，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)學(xué)帶學(xué)1.2萬次，基層黨支部累計(jì)開展各類集中學(xué)習(xí)、交流研討等活動(dòng)9.6萬場次，廣大黨員在通讀熟讀《條例》中進(jìn)一步把準(zhǔn)“六項(xiàng)紀(jì)律”的主旨要義和實(shí)踐要求。

為保障學(xué)習(xí)全覆蓋無遺漏，各地各單位針對(duì)不同對(duì)象，積極創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，用黨員聽得懂的語言、聽得進(jìn)的方式抓好《條例》學(xué)習(xí)。海安市緊扣流動(dòng)黨員“五一”返鄉(xiāng)契機(jī)，開展發(fā)放一套學(xué)習(xí)資料、組織一場集中學(xué)習(xí)、接受一次現(xiàn)場教育、進(jìn)行一輪談心談話、舉辦一期專題座談的“五個(gè)一”系列活動(dòng)，為1000多名返鄉(xiāng)流動(dòng)黨員“集中充電”。（下轉(zhuǎn)A4版）

（上接A1版）市委“兩新”工委在新就業(yè)群體黨群服務(wù)中心、“江海小蜜蜂”驛站等陣地設(shè)置378個(gè)“學(xué)習(xí)角”，滿足新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨員學(xué)習(xí)需求。市委離退休干部工委指導(dǎo)各老干部支部，對(duì)年老體弱、行動(dòng)不便的離退休干部黨員，采取上門送學(xué)、結(jié)對(duì)幫學(xué)等方式開展學(xué)習(xí)，推動(dòng)有效覆蓋。

黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育開展期間，正值黨的二十屆三中全會(huì)勝利召開。各級(jí)黨組織迅速掀起學(xué)習(xí)熱潮，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷。黨員干部普遍反映，通過這次黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，接受了深刻的政治歷練和思想洗禮，將更加自覺把習(xí)近平總書記的指示要求放在心上、緊抓在手、落到實(shí)處。

突出重點(diǎn)釋紀(jì)釋法，培訓(xùn)解讀提質(zhì)提效

為幫助黨員干部真正搞清楚黨的紀(jì)律規(guī)矩是什么，弄明白能干什么、不能干什么，我市將《條例》內(nèi)容納入各類培訓(xùn)，市級(jí)層面以“主會(huì)場+分會(huì)場”形式組織市縣兩級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加《條例》專題輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)，在“江海砥柱”現(xiàn)代化建設(shè)能力提升行動(dòng)8大類29個(gè)班次中安排《條例》輔導(dǎo)課程、教學(xué)內(nèi)容，對(duì)5879名新提拔干部、年輕干部、關(guān)鍵崗位干部等重點(diǎn)對(duì)象開展紀(jì)律培訓(xùn)，幫助加深理解運(yùn)用。

將《條例》學(xué)習(xí)作為發(fā)展黨員培訓(xùn)“必修課”，全市1.1萬多名入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象參加培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)遵規(guī)守紀(jì)的政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺。“紀(jì)律規(guī)矩既是‘高壓線’也是‘安全帶’，這次培訓(xùn)為我們扣上了黨規(guī)黨紀(jì)的‘第一粒扣子’。”在通州區(qū)舉辦的2024年首期入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象培訓(xùn)班上，參訓(xùn)學(xué)員深有感觸。

各地各單位普遍結(jié)合實(shí)際、采取多種形式，全面深入開展解讀培訓(xùn)。市委組織部舉辦“弘揚(yáng)組工文化 傳承優(yōu)良部風(fēng)”書畫攝影作品展，引導(dǎo)組工干部感悟廉潔文化，守牢紀(jì)法底線。市財(cái)政局用好珠算博物館開展“現(xiàn)場體驗(yàn)+宣講教育”，舉辦《“紅色之珠”財(cái)經(jīng)廉潔人物專題展》，通過先進(jìn)典型學(xué)黨紀(jì)。市交通運(yùn)輸局舉辦“好通杯”交通系統(tǒng)年輕干部崗位技能競賽，將《條例》學(xué)習(xí)情況作為檢驗(yàn)政治素養(yǎng)的重要內(nèi)容，擰緊思想弦、把牢源頭關(guān)。如皋市依托華夏電影展示館豐富的館藏資源，制作《黨史上的紀(jì)律教育》專題片，引導(dǎo)廣大黨員在重溫黨史中學(xué)習(xí)紀(jì)律。南通開發(fā)區(qū)結(jié)合“首席服務(wù)員”制度，安排街道班子成員擔(dān)任“兩企三新”黨組織黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育指導(dǎo)員，幫助深化《條例》學(xué)習(xí)。

“只有嚴(yán)守紀(jì)律底線、把工作做到居民的心坎上，才能得到群眾的認(rèn)同和支持……”由崇川區(qū)龍湖佳苑社區(qū)黨總支書記徐小燕主講的黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育黨課《嚴(yán)守群眾紀(jì)律 打造居民幸福家園》成功入選“江蘇先鋒”黨員教育精品課程。我市把紀(jì)律黨課作為深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的有效抓手，專題下發(fā)《工作提示》，圍繞“講什么”“怎么講”“出成效”等方面明確具體要求，指導(dǎo)各地各部門緊密結(jié)合行業(yè)、領(lǐng)域特點(diǎn)和黨員實(shí)際開展集體備課206場次，推動(dòng)基層黨組織書記把紀(jì)律黨課講深講透。

以案為鑒警鐘長鳴，警示教育走深走實(shí)

“‘破法’者必先‘破紀(jì)’，黨員干部淪為腐敗分子，往往是從違反紀(jì)律、破壞規(guī)矩開始的……”

6月27日，市委召開警示教育會(huì)，與會(huì)人員一起觀看了市紀(jì)委監(jiān)委拍攝的警示教育片——《不容僭越的紅線》，片中人、片中事就發(fā)生在大家身邊。市委書記吳新明告誡各級(jí)黨員、干部，要擰緊理想信念總開關(guān)，自覺加強(qiáng)黨紀(jì)學(xué)習(xí)、增強(qiáng)政治定力、強(qiáng)化黨性錘煉，把“六項(xiàng)紀(jì)律”融入靈魂深處、化為言行準(zhǔn)則。

警示教育是全面從嚴(yán)治黨的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育開展以來，全市各級(jí)黨組織注重發(fā)揮典型案件警示作用，用身邊事教育身邊人、以身邊案警示身邊人。市紀(jì)委監(jiān)委聚焦國企、融資等重點(diǎn)領(lǐng)域，分層分類編發(fā)《鏡鑒》系列懺悔錄，具體指導(dǎo)全市黨委（黨組）開展違紀(jì)典型案例剖析調(diào)研，讓黨員、干部把“看在眼里的教訓(xùn)”轉(zhuǎn)化為“刻在心里的敬畏”。市中級(jí)人民法院全面梳理黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育期間開庭審理情況，指導(dǎo)各級(jí)法院做好旁聽庭審的組織保障，累計(jì)2200余名重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位黨員干部參加旁聽。市公安局以身邊典型案例為題材拍攝警示教育片《金盾下的警鐘》，開設(shè)“正風(fēng)肅紀(jì)·廉潤警營”專題講座，邀請(qǐng)144組黨員家庭同上“謇公家風(fēng)課堂”，讓“廉潤警心”刻印進(jìn)每名民警腦海。市統(tǒng)計(jì)局圍繞《條例》新增統(tǒng)計(jì)造假處分條款，有針對(duì)性地選取相關(guān)典型案例開展剖析調(diào)研，深入對(duì)照查擺、檢視剖析，推動(dòng)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)。啟東市組織黨員干部觀看《醉與罪》等警示教育片，舉辦“案例我來講”“感悟同分享”等活動(dòng)67場，推動(dòng)關(guān)鍵崗位干部和青年干部開展案例分析、風(fēng)險(xiǎn)排查和感悟交流，在思想共鳴中警覺警醒。通州灣示范區(qū)梳理包含酒后駕車、賭博等日常言行負(fù)面清單和典型案例，劃出了農(nóng)村黨員17條重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容，提升針對(duì)性和實(shí)效性。

“看似無所求的‘饋贈(zèng)’，背后都是明碼標(biāo)價(jià)的利益。為此，我們及時(shí)更新了違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型案例及剖析，細(xì)化了案例背后可對(duì)照的紀(jì)法尺度……”走進(jìn)市黨風(fēng)廉政教育基地，在講解員的引導(dǎo)和解說下，來自各地各單位的黨員干部接受“沉浸式”警示教育。黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育期間，全市共計(jì)285批次10638人次來此參觀學(xué)習(xí)。

為更好發(fā)揮警示教育陣地作用，我市還深入挖掘蘇中七戰(zhàn)七捷紀(jì)念館、紅十四軍紀(jì)念館、抗大九分校紀(jì)念館等本土資源，編制警示教育基地、紅色資源“兩張名錄”，指導(dǎo)各地各單位就近就便開展現(xiàn)場教育1.6萬場次，推動(dòng)廣大黨員受警醒、明底線、知敬畏。如東縣充分利用縣內(nèi)革命舊址、烈士陵園等，組織黨員開展實(shí)境教學(xué)，引導(dǎo)黨員傳承紅色基因、筑牢廉潔底線。

立足抓早抓小、關(guān)口前移，各級(jí)黨委（黨組）剛性落實(shí)干部日常紀(jì)律提醒要求，把《條例》要求作為干部任前談話必談內(nèi)容，為新提拔和進(jìn)一步使用黨員干部上好廉政課、打好預(yù)防針。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，及時(shí)進(jìn)行提示預(yù)警、批評(píng)教育、誡勉談話，運(yùn)用“第一種形態(tài)”2701人次，幫助黨員干部在日常提醒“敲打”中校準(zhǔn)思想之標(biāo)、調(diào)整行為之舵，提升拒腐防變能力。蘇錫通園區(qū)按照“集體+個(gè)別”方式，對(duì)15名職級(jí)晉升干部進(jìn)行集體談話，對(duì)2名提拔重用干部進(jìn)行個(gè)別談話，念好“緊箍咒”。

上下貫通條塊協(xié)同，重點(diǎn)任務(wù)落地落細(xì)

“這次黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育覆蓋廣、層級(jí)多、鏈條長，在市委不成立指導(dǎo)組的情況下，對(duì)我們開展工作提出了更高的要求。”在黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育啟動(dòng)之初，一名縣（市、區(qū)）委組織部負(fù)責(zé)人如是說。

為增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育的針對(duì)性實(shí)效性，我市堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向與效果導(dǎo)向相結(jié)合，全覆蓋、全過程加強(qiáng)督促指導(dǎo)，以過程保全程、以問效促增效。市級(jí)層面黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育工作專班以“四不兩直”、座談交流等形式深入各縣（市、區(qū)）、開發(fā)園區(qū)，通過聽情況介紹，問存在問題、問意見建議、問亮點(diǎn)做法“一聽三問”，把握進(jìn)度、發(fā)現(xiàn)問題、校正偏差，推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)措施落到實(shí)處。市紀(jì)委監(jiān)委結(jié)合“5·10”思廉日活動(dòng)，舉辦中國共產(chǎn)黨紀(jì)律建設(shè)史專題展，同時(shí)精心培育80多個(gè)廉潔文化教育項(xiàng)目，推動(dòng)全市各地各部門持續(xù)打造廉潔教育優(yōu)質(zhì)單元，教育引導(dǎo)黨員干部思廉于心、守紀(jì)于行。市委市級(jí)機(jī)關(guān)工委依托月度“黨建工作調(diào)研日”、季度“黨建工作片區(qū)會(huì)”，了解掌握市級(jí)機(jī)關(guān)各直屬黨組織黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育進(jìn)展情況和有效做法，收集意見建議，針對(duì)性加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo)。市委教育工委針對(duì)“小機(jī)關(guān)、大系統(tǒng)”工作實(shí)際，探索建立了“1+N”聯(lián)系指導(dǎo)模式，機(jī)關(guān)大指導(dǎo)組下設(shè)10個(gè)聯(lián)絡(luò)小組，每組定點(diǎn)聯(lián)系4—5家學(xué)校，形成了聯(lián)動(dòng)高效的工作推進(jìn)體系。市國資委黨委建立5個(gè)工作組，由黨委班子成員任組長，分別聯(lián)系督導(dǎo)委機(jī)關(guān)、16家市屬企業(yè)和老干部黨總支，加強(qiáng)對(duì)國資系統(tǒng)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育情況的分析研判和督促指導(dǎo)。

檢驗(yàn)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育開展得好不好、是否落地見效，關(guān)鍵在行動(dòng)、在實(shí)干。在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各地各單位把黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育同整治形式主義為基層減負(fù)、集中整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題等重點(diǎn)結(jié)合起來，拿出解決方案、務(wù)實(shí)工作舉措，讓人民群眾真切感受新變化、新氣象。市委辦公室、市政府辦公室制定出臺(tái)《“精文減會(huì)嚴(yán)事”十項(xiàng)措施》，組織開展減負(fù)工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，赴43個(gè)鎮(zhèn)（街道）、902個(gè)村（社區(qū)）以及部分中小學(xué)進(jìn)行走訪調(diào)研，對(duì)各地各單位下發(fā)工作提示7個(gè)、提醒函25個(gè)，上半年全市發(fā)文、開會(huì)數(shù)量同比分別下降16.7%、10.8%。海門區(qū)以海門街道為試點(diǎn)，探索“四沉四提四融合”黨建引領(lǐng)基層治理體系，運(yùn)用信息化、數(shù)字化手段賦能基層治理，自主創(chuàng)新研發(fā)“碼上報(bào)”線上程序搜集群眾“需求清單”，協(xié)調(diào)35家成員單位共同解決高頻問題，為居民、企業(yè)提供戶籍辦理、證件辦理、社會(huì)保障等30余類、200余項(xiàng)民生服務(wù)事項(xiàng)，切實(shí)解決“小馬拉大車”問題。

在黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育縱深推進(jìn)過程中，我市始終注重謀深抓實(shí)大事要事，以嚴(yán)明紀(jì)律助推工作落實(shí)，進(jìn)一步發(fā)揮了紀(jì)律保障執(zhí)行作用。市發(fā)改委聚力重大項(xiàng)目攻堅(jiān)突破，創(chuàng)新構(gòu)建攻堅(jiān)突破“3456”工作體系，上半年省、市重大項(xiàng)目開工率分別達(dá)81%、89.2%。市工信局強(qiáng)化下沉指導(dǎo)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)調(diào)度工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)，1—7月，全市規(guī)上工業(yè)增加值、工業(yè)開票銷售、工業(yè)用電量增幅均列全省前三。市數(shù)據(jù)局落實(shí)“營商環(huán)境提升年”要求，創(chuàng)新推出第六批11項(xiàng)“標(biāo)準(zhǔn)化+一件事”改革事項(xiàng)，130項(xiàng)“一件事一次辦”平均減材料44.45%，減時(shí)限78.2%，減少企業(yè)群眾跑動(dòng)77.14%。市科技局成立未來產(chǎn)業(yè)工作專班，聚焦低空經(jīng)濟(jì)、深遠(yuǎn)海裝備、新型儲(chǔ)能、第三代半導(dǎo)體等7個(gè)科創(chuàng)細(xì)分賽道，明晰未來產(chǎn)業(yè)培育“路線圖”，全力向長三角未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地邁進(jìn)，切實(shí)將黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成效經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為抓改革、促發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

紀(jì)嚴(yán)則清正，清正則心齊，心齊則事成。

黨的二十屆三中全會(huì)擘畫了進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖，省委十四屆七次全會(huì)發(fā)出了在進(jìn)一步全面深化改革上繼續(xù)走在前列的動(dòng)員令。全市廣大黨員干部一致表示，將認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委要求，把遵規(guī)守紀(jì)和履職盡責(zé)貫通起來，知重負(fù)重、敢為善為，將學(xué)習(xí)教育激發(fā)出的工作熱情轉(zhuǎn)化為進(jìn)一步全面深化改革、扎實(shí)推進(jìn)中國式現(xiàn)代化南通新實(shí)踐的強(qiáng)勁動(dòng)能。

記者 范譯