有了“首席服務員”“問題小區”大變樣，老舊小區物業管理“崇川探索”全國推廣

本報訊 （記者晨曦 苗蓓 司占偉） 昨天，記者從崇川區住建局獲悉，住房城鄉建設部發布工作簡報，以《南通市創新物業管理模式，探索老舊小區物業管理最優解》為題，將崇川區在舊改小區建立物業服務社的相關經驗做法向全國推廣。

老舊小區“三分建，七分管”。自2020年起對全區178個老舊小區實施改造的同時，崇川區按照“黨建引領、公益為民、治理融合、專業外包”的總體思路，組建公益性物業服務實體——物業服務社，為“無物業”老舊小區配齊服務，讓一批多年失管、脫管的“問題小區”變身為居民和諧幸福的“模范小區”。其中，學田街道南川園社區作為南通市唯一試點，2023年入選國家“完整社區”建設名單。

“黨建引領，就是要求社區黨組織著眼于為居民服務，主導住宅小區物業管理。”南川園社區黨委書記倪燕如今多了一個新身份——南川園社區物業服務社理事長，成為小區居民的“首席服務員”。

南川園社區金鑫苑小區成立于1999年，物業公司因收不抵支撤出，小區環境衛生等工作一度“停擺”。在社區黨組織的指導下，居民選舉成立新一屆業主委員會，組建由電工、水工等專業技術人員組成的志愿者服務隊，精打細算實施“自治”。

過去小區物業費年繳費率不足30%，如今達到98%。居民沈愛武曾經對小區管理不滿意，拒繳物業費。如今，她不僅主動繳足物業費，還成為小區志愿隊隊長。

“現在的業主委員會就像是小區的110，居民的事，樣樣都管。”說起建立物業服務社的前后變化，金鑫苑小區居民成惠芳感慨，以前小區事情沒人管，現在大家爭做志愿者。

把黨組織的政治優勢、組織優勢轉化為基層治理效能。物業服務社由社區黨組織牽頭，城管、派出所、黨員骨干、業主代表等擔任理事，通過黨組織帶領、黨員帶動，促進老舊小區從“失管”走向“共治”。

城東街道東大街社區物業服務社吸納“兩代表一委員”、退休黨員干部、退役軍人等充實社區網格服務隊伍，原本無人管理的小區變得秩序井然；狼山鎮街道新港花苑物業服務社成立以來，小區信訪化解率達90%以上，群眾滿意率達95%以上。

打破傳統物業管理區域的壁壘，崇川區圍繞提升黨組織領導力、主管部門監管力、執法部門公信力、業委會履職力、物管企業服務力和居民群眾自治力，完善構建了“六力共治”格局。

從“無人管”到“眾人管”。據統計，崇川區178個舊改小區中，有43個小區采取物業服務社管理模式，其中，成立業委會（物管會）的小區已占88%。