南通率先開展固定污染源排放總量數據統一工作

本網訊 （記者彭軍君）近日，南通市生態環境局召開新聞發布會，介紹南通先行先試率先開展固定污染源排放總量數據統一工作。我市創新開展排污許可全量核算與登載，補充登載一般排放口以及無組織排放總量，實施排污許可全量登載，實現了排污總量全監管，深化了排污單位總量管理意識，同時進一步激活了排污權交易市場。

目前，排污許可證對于主要排口限制污染物排放量和排放濃度，一般排口僅限制污染物排放濃度，對于一般排口及無組織排放總量未進行載明。同時，企業需多頭填報，不便于生態環境部門統一監管。

南通在海安、蘇錫通產業園區先行先試。2021年開始，海安探索在企業首次申請、延續或變更排污許可證時，一并開展相關工作，不額外增加企業負擔；采用產排污系數法、物料衡算法、實測法等多種方式進行核算，確保總量核得準；開展政策宣傳和業務培訓，激勵企業減少污染物排放，并及時開展減排指標核算和登載工作。到今年9月底，海安共核發排污許可證833張，其中重點管理269張，簡化管理564張。在原先主要排口許可總量的基礎上，額外完成了330個廢水一般排口、489個廢氣一般排口和54家廢氣無組織排放許可總量的核算與登載，全量核算工作取得階段性進展。

南通市生態環境局總結海安、蘇錫通試點經驗，印發《南通市生態環境局關于開展固定污染源排污許可主要污染物全量登載工作的通知》，并配套出臺《南通市固定污染源排污許可主要污染物全量核算技術指南（試行）》。接下來，南通市生態環境局將強化宣傳培訓，在排污單位首次申請、延續、重新申請或變更排污許可證時，科學開展全量登載工作。