我市建成涉外“法務(wù)港”群，聚焦細(xì)分領(lǐng)域——為通商出海精準(zhǔn)護(hù)航

位于啟東海工船舶工業(yè)園的中遠(yuǎn)船舶海工裝備用鋼材（內(nèi)業(yè)車間）擴(kuò)建項目，自3月開工建設(shè)以來，主體鋼結(jié)構(gòu)安裝進(jìn)度已達(dá)80%，預(yù)計明年1月就能完工試運行，“立項以來，設(shè)立在園區(qū)內(nèi)的‘海工船舶法務(wù)港’服務(wù)團(tuán)律師們，主動上門對接，提供土地利用、環(huán)境保護(hù)、勞動用工、外派人員權(quán)益保障等各方面的法律服務(wù)。”項目相關(guān)負(fù)責(zé)人說，有律師團(tuán)的協(xié)助，企業(yè)防控運營風(fēng)險的能力得到提升，合法權(quán)益也更有保障。

據(jù)介紹，我市5月底啟動“通商出海· 法治護(hù)航”專項行動、建成首批“法務(wù)港”以來，已提供法律咨詢86次，開展法治宣傳5次，出具專業(yè)意見37條。

與時俱進(jìn)

做法律服務(wù)“補(bǔ)給港”

走進(jìn)南通外貿(mào)中心“法務(wù)港”，一樓的“律動江海·法約三市”公益服務(wù)點位十分醒目，這是市司法局針對外貿(mào)企業(yè)發(fā)展特點和需求特別設(shè)置的，優(yōu)選涉外法律服務(wù)人才律師，每周兩次開展免費咨詢服務(wù)。

在共建“一帶一路”倡議下，隨著長江經(jīng)濟(jì)帶、長三角一體化等多重國家戰(zhàn)略疊加，我市對外投資不斷拓展，“走出去”步伐不斷加快。南通外貿(mào)中心作為我市首個外貿(mào)集聚區(qū)，現(xiàn)有216家進(jìn)駐企業(yè)，其中四成都與“一帶一路”共建國家開展經(jīng)貿(mào)合作，去年進(jìn)出口總額達(dá)32.3億元人民幣。

“我們走訪了中心多家外貿(mào)公司，他們對于出口貿(mào)易的風(fēng)險防范特別重視，對涉外法律服務(wù)的需求日益增長。”市司法局律師工作處處長居喬年說，在此背景下，我市決定開展“通商出海·法治護(hù)航”專項行動，建設(shè)涉外法律服務(wù)港群，提升涉外法律服務(wù)水平。

涉外公證、涉外仲裁、外貿(mào)中心、跨境電商、國際家紡、沿海風(fēng)電以及海工船舶，7個“法務(wù)港”將通過平臺聯(lián)企、合規(guī)助企、產(chǎn)品利企、聯(lián)合惠企等系列行動，進(jìn)一步完善涉外法律服務(wù)體系，在提升企業(yè)防控運營風(fēng)險能力的同時，促進(jìn)對外貿(mào)易交流和投資自由化便利化，助力南通高水平對外開放。

近年來，市司法局緊盯涉外企業(yè)發(fā)展需求，拓展涉外法律服務(wù)領(lǐng)域，加強(qiáng)涉外法治人才培養(yǎng)，全市共有5名律師入選全國千名涉外律師人才名冊，13名律師入選省涉外律師人才庫，1名律師任中國海事仲裁委員會仲裁員，40名律師入選市級涉外法律人才庫。

全程護(hù)航

做法律風(fēng)險“避風(fēng)港”

“‘法治護(hù)航’是企業(yè)‘走出去’、健康發(fā)展的重要保障。”南通外貿(mào)中心內(nèi)的江蘇亦瑾進(jìn)出口貿(mào)易有限公司總經(jīng)理徐成，以企業(yè)和親身經(jīng)歷力證這一點。去年，他的公司遭遇虛假訴訟，一度深陷經(jīng)營困境和債務(wù)壓力的旋渦中，幸虧外貿(mào)中心及時伸出援手，幫公司聯(lián)系了相關(guān)資深律師。

律師認(rèn)真分析材料后認(rèn)為，案件存在虛假訴訟重大嫌疑。在厘清應(yīng)對思路后，他一方面幫助公司落實相關(guān)應(yīng)對舉措，一方面書寫法律文書呈報司法機(jī)關(guān)。最終，在崇川法院執(zhí)行局和市公安經(jīng)偵部門的及時介入下，虛假訴訟行為被及時識破和制止，為公司挽回聲譽和損失的同時，也讓公司重獲寶貴商機(jī)，“今年公司上下干勁滿滿，一季度就完成了去年全年的出口創(chuàng)匯額”。

江蘇啟棟律師事務(wù)所的鄧介輝律師，擔(dān)任南通中集太平洋海洋工程有限公司法律顧問已經(jīng)15年。今年6月，鄧律師團(tuán)隊在例行對企業(yè)開展法律體檢時得知，公司此前的一個貿(mào)易合同糾紛已進(jìn)入執(zhí)行程序，便主動提出保障法院的執(zhí)行。網(wǎng)上拍賣設(shè)備、懸賞應(yīng)收債款、防止轉(zhuǎn)移資產(chǎn)……經(jīng)過鄧律師團(tuán)隊兩個多月的努力，案件已執(zhí)行到位450萬元，為公司避免了1100多萬元的損失，保障中集太平洋公司合法權(quán)益的同時，也成為啟東當(dāng)?shù)睾９ご爱a(chǎn)業(yè)發(fā)展的最強(qiáng)輔助。

前端介入

法律保障“不凍港”

既要抓末端、治已病，更要抓前端、治未病。“法務(wù)港”組建多支專業(yè)法律顧問團(tuán)，針對企業(yè)實施“一對一”定制化服務(wù)，主動送政策上門。為方便企業(yè)就近“尋法”，服務(wù)港還設(shè)置了二維碼和值班表，如有緊急情況可以第一時間找到律師、公證、仲裁、調(diào)解等相關(guān)法律服務(wù)人員。

9月舉行的南通船舶海工產(chǎn)業(yè)展上，由12名律師、6名公證員、3名仲裁員組成的法律服務(wù)團(tuán)，駐守“船舶海工法律服務(wù)港”。這也是繼“跨境電商法務(wù)港”服務(wù)2024南通跨境電商選品博覽會后，“商務(wù)會展 法律駐場”這一創(chuàng)新法律服務(wù)形式的再次實踐。展會上，“法務(wù)港”人員分小組走訪各展區(qū)，為現(xiàn)場企業(yè)提供法律咨詢，還與各國船級社等行業(yè)協(xié)會進(jìn)行深入交流研討，中英雙語的服務(wù)手冊更是提供了直觀、實用的法律風(fēng)險防范建議和行動指南，收獲廣泛好評。

律師的專業(yè)知識和精準(zhǔn)服務(wù)，對中小微企業(yè)發(fā)展是不可或缺的支撐。“今天，我主要圍繞小微企業(yè)關(guān)心的稅務(wù)申報進(jìn)行介紹。”來自稅務(wù)系統(tǒng)的公職律師張宇鵬，是市司法局聘任的“企業(yè)法治副總”隊伍中的一員，他積極參與執(zhí)業(yè)律師與“兩公”律師合作交流活動，多次為外貿(mào)中心企業(yè)作稅務(wù)方面的指導(dǎo)性講座，受到了企業(yè)的歡迎。

今后，我市將持續(xù)推進(jìn)涉外法律服務(wù)實踐創(chuàng)新，圍繞不同專業(yè)、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)打造系列涉外“法務(wù)港”，為“走出去”企業(yè)提供精準(zhǔn)法律服務(wù)，以高質(zhì)量涉外法律服務(wù)保障高水平對外開放。 本報記者 何家玉