南通：闊步向新，奮進“下一個萬億”

1—9月，實現地區生產總值9414.4億元、增長6.3%，增速位于全省第三……近日，統計部門公布了前三季度南通經濟發展相關數據。我市經濟運行持續回升向好，交出一份亮眼的成績單。

今年以來，我市深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神和習近平總書記對江蘇工作重要講話精神，“競”字起筆、實干爭先，持續激昂“七虎競南通、十強逐江?！钡钠磩鸥蓜?，以經濟建設為中心、以重大項目為龍頭，有力有效應對復雜多變的外部環境、克服內部困難，推動各項工作取得了新進展新成效。

向新突破向質圖強

11月7日，在全省科技大會暨全省科學技術獎勵大會上，我市18個項目獲得2023年度省科學技術獎，通富微電子股份有限公司獲省企業技術創新獎。

科技創新是發展新質生產力的核心要素。作為2023年度省企業技術創新獎9家獲獎企業之一，通富微電子股份有限公司持續實施科技創新，創造了17項國內外行業第一，15項技術填補國內空白，2項技術世界第一，高密度先進封裝技術項目獲得2020年度國家科技進步獎一等獎。

江蘇肩負著習近平總書記賦予的“成為發展新質生產力的重要陣地”的目標定位，牢記殷殷囑托，認真落實省委部署要求，市委十三屆八次全會對我市發展新質生產力進行了系統部署。7月初，市委、市政府又召開發展新質生產力座談會，進一步凝聚共識、匯聚合力。

發展新質生產力，要依靠產業這一關鍵載體。我市以制造強市建設為統領，統籌推進傳統產業煥新、新興產業壯大、未來產業培育，加快建設面向科技前沿的現代工業名城。

亞洲最大重型自航絞吸挖泥船“天鯤號”、我國首艘智能型FPSO“海洋石油123”、4000車位LNG雙燃料汽車運輸船……面對船舶海工產業核心零部件本地配套率不足、產業鏈價值占比不高等問題，我市加快關鍵核心技術攻關，提升關鍵零部件本土配套能力，主攻高技術船舶、海工裝備制造等高附加值產品，近年來，40多艘國際、國內高端船舶先后從南通首航。高端化、智能化、綠色化，船舶海工產業為傳統產業“發新芽”做出了示范。

10月24日，南通新一代信息技術產業專項母基金正式發布，總規模40億元，重點聚焦產業鏈薄弱缺失環節和關鍵核心技術短板，推動產業強鏈補鏈延鏈，打造更具競爭力和影響力的新一代信息技術產業集群。我市把發展戰新產業作為動能轉換的主抓手，加大項目建設和科技招商力度，健全“鏈長+鏈主+鏈創”機制，培育更多行業龍頭和單項冠軍企業，進一步發展壯大新一代信息技術、新能源、生物醫藥、海洋產業等產業集群，讓新興產業“長成林”。

8月16日下午5時許，一架直升機從南通創新區紫瑯湖基地升空，25分鐘后在蘇州工業園區成功降落，蘇通空域成功聯線，標志著兩地空中走廊正式開啟。隨著此次蘇通空中快線的開通，南通發展低空經濟站上了新的起點、打開了新的空間。未來產業是新質生產力的關鍵突破口，我市超前謀劃、選準賽道、加快布局，在第三代半導體、航空航天、氫能、合成生物等領域形成了較好的創新氛圍，集聚了一些科技含量高、市場前景好的科創企業，市工信、科技等相關部門正加緊謀劃優先發展的未來產業，加快出臺培育方案和系列配套政策，讓未來產業快“生根”。

全面深化改革開放

“深化改革”“高水平開放”是習近平總書記近日在安徽、福建等地考察時多次提及的關鍵詞。

今年是南通獲批全國首批沿海開放城市40周年，也是全面深化改革又一個重要年份。作為經濟大市，南通如何以改革開放“關鍵之招”破解發展路上新的“成長煩惱”，加快塑造改革開放新優勢？

市委十三屆九次全會審議通過的《中共南通市委關于貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，進一步全面深化改革、推進中國式現代化南通新實踐的意見》，圍繞推進中國式現代化南通新實踐，明確了南通進一步深化改革的任務書、施工圖，奮力推動改革舉措在江海大地開花結果。

完善落實“兩個毫不動搖”的體制機制。近年來，市委、市政府多次召開通商大會、民營經濟發展大會、民營企業家座談會。在設立“南通企業家日”的第九個年頭，今年我市又舉辦“潮涌江海千帆競 奮楫通商濤頭立”南通市民營企業家先進事跡宣講會，這不僅是南通給予企業家的尊重，也是一座城市對企業家的最高禮遇，激勵民營企業家們秉承“強毅力行、通達天下”的通商精神，在市場經濟大潮中搏擊風浪、勇立潮頭。

巢好引鳳棲，花香蝶自來。好的營商環境有賴于改革開放，反過來促進深層次改革和高水平開放。聚焦市場化、法治化和國際化，南通連續3年開展“營商環境提升年”活動，先后制定出臺“萬事好通”66條、新66條、3.0版政策舉措，頒布實施《南通市優化營商環境條例》，推動營商環境由“同質化”向“特色化”轉變，全市優化營商環境工作保持全省前列，獲省政府督查激勵。 

乘著改革開放的東風，作為南通改革開放前沿陣地的南通經濟技術開發區，由小變大、由弱變強，2023年實現GDP911億元，人均達26.3萬元；在全國229家國家級經開區綜合發展水平考核評價中，排名第21位。為加快推動開發園區轉型升級、成為全市高水平開放的窗口，南通創新區與南通開發區協同發展率先破題，正在進一步探索協同路徑，打造產創融合新高地。

南通是站在改革開放前沿、因改革開放而興的活力之城。曾經，大江大海的阻隔，讓南通長期處于我國交通版圖的“神經末梢”，隨著大橋大港的歷史性突破，如今的南通正全力打造陸海空并進、公鐵水聯運的全國性綜合交通樞紐。加快構建“八龍過江”格局、積極共建“軌道上的長三角”、加快推動公路成環成網、積極融入上海國際航運中心建設……未來，南通將聚力建設暢聯全國、通達世界的現代綜合交通樞紐，把“交通流量”轉變成“發展增量”，以交通大發展推動城市能級大提升，更好地服務支撐全省建設具有世界聚合力的雙向開放樞紐。

跨江融合向海發展

11月9日，“深度融入長三角一體化 大力推進產業創新協同——‘大潮澎湃 向新同行’融媒體采風行動”啟動。長三角10余家主流媒體組成的融媒體采風團，深入南通部分板塊、園區、企業調研采風，感受南通發展的蓬勃脈動。

今年全國兩會期間，習近平總書記在參加江蘇省代表團審議時，明確要求江蘇全面融入和服務長江經濟帶發展和長三角一體化發展戰略，并勉勵南通“用好長三角一體化發展國家戰略”。南通濱江臨海、緊鄰上海，是長三角中心區城市，也是在江蘇“1＋3”重點功能區中唯一肩負揚子江城市群和沿海經濟帶建設雙重任務的城市，地理區位獨特、戰略地位重要，有責任在落實國家戰略中主動作為，也有機遇在服務國家戰略中借勢發展。

今年以來，我市放大“南通‘好通’”“左右逢源”優勢，以更高站位、更寬視野、更大力度聯動落實長江經濟帶發展、長三角一體化發展等國家戰略，更深層次跨江融合，更大力度向海發展，在揚我所長中打造重要支點、服務發展大局。

對南通而言，融入和服務長三角一體化發展是必然選擇。近年來，我市持續實施融入長三角一體化“五大行動”，深度參與長三角產業鏈補鏈固鏈強鏈行動，50%的企業在上海有合作關系，60%的貨物通過上?？诎哆M出口，70%的規上制造企業與上海高校院所開展產學研合作，90%的新招引產業項目深度嵌入上海蘇南產業鏈；市級層面與上海蘇南城市（城區）簽訂戰略合作協議，所轄各縣（市、區）與上海蘇南相關板塊建立結對合作關系，共建園區數量累計達19個。

順應科技創新和產業創新跨區域協同發展大勢，我市務實謀劃、積極推進在上海、蘇州和南通的毗鄰區域共建長江口產業創新綠色發展協同區。在省委、省政府關心支持下，協同區建設已寫入國家關于長三角一體化發展的相關文件，方案編制、園區共建、項目合作等取得積極進展。

沿海，是南通邁向“下一個萬億”的最大增量和關鍵變量。9月26日，中國石油藍海新材料項目在通州灣示范區開工。該項目是中國石油重大戰略布局項目，對促進長三角地區石化產業高端化、智能化、綠色化發展具有重要意義。這也是我市加快打造全省海洋產業高質量發展先行區的又一重大支撐。目前我市海洋產業生產總值超2400億元，占全省1/4、沿海3市1/2，隨著藍海新材料等一批百億、十億級項目加快布局沿海，新能源、新材料等地標產業已漸具形態。

同時，我市堅持以科技創新為引領，激活藍色經濟新引擎。5月28日，東南大學南通海洋高等研究院簽約揭牌；10月6日，市政府與哈爾濱工程大學簽約，共建哈爾濱工程大學長三角高等研究院……一批海洋產業相關的高能級創新平臺正茁壯成長，將為南通高質量發展注入更強勁、更持續的藍色動能。

大江奔涌，晝夜不歇；大潮澎湃，風帆正勁。搶抓千載難逢機遇，今日之南通正以“匯通江淮之氣概、暢達黃海之遼闊”的胸襟格局，解放思想、勇立潮頭，把發展的步子邁得更快、更大、更穩，努力在譜寫“強富美高”新南通現代化建設新篇章中跑出加速度、干出新精彩，推動高質量發展實現新的“滄桑巨變”。

記者 湯曉峰 朱文君 李彤