通州區城管局建強“頭雁”、管好“群雁”、培育“雛雁”——釋放“雁陣”動能，鍛造城市管理“尖兵”

日前，通州區城管局舉辦了2024年新入職人員著裝儀式。該局已連續兩年舉辦新入職人員著裝儀式，以入職儀式感催生職業自豪感。今年更是以推進“城市管理鞏固年”、淬煉“一支隊伍”為契機，謀劃實施新入職執法人員“雛鷹成長”計劃，為執法事業的不斷發展提供生機勃勃的“源頭活水”，用“雛鷹”力量助力城市管理事業高質量發展。

干事創業，關鍵在人。全面提升城鄉環境品質，容不得半點歇腳緩氣，必須著力鍛造一支過硬的城市管理“尖兵”。今年以來，通州區城管局大力實施基層黨建“雁陣培育”工程，將機關黨建“書記項目”、攻堅支部建設、“雛鷹成長”計劃與城鄉接合部環境專項整治結合起來，通過建強“頭雁”、管好“群雁”、培育“雛雁”，持續釋放“雁陣”動能，為宜居城市及和美鄉村建設提供堅強組織保障和人才支撐。

“頭雁”領航

鍛造攻堅行動“主心骨”

“我們流動攤點也有‘新家’了，終于能安心做生意了。”五接鎮象嶼路兩側物品亂堆亂放、停車秩序混亂等各類問題錯綜復雜，影響周邊群眾正常生產生活，群眾意見頗多。通州區城管局相關人員對流動攤販進行管理，召集沿街業主座談交流聽取群眾意見，設置便民疏導點，解決了該處“死角”的環境衛生問題。

聚焦城市精細化管理和鄉村振興戰略的總體要求，通州區城管局把城鄉接合部環境綜合整治確定為2024年基礎黨建“書記項目”，局黨組書記領題，以上率下，嚴把立項、督促指導、專題推進，多次赴現場研究解決通大附院東院區、東郊莊園廣場整治、五接便民疏導點建設等重點、難點問題。

緊盯人民群眾家門口的“急難愁盼”，詳細梳理戶外廣告、占道經營、私搭亂建、亂堆放、亂停放等5大類共453個問題，摸索出分區域、分路段、分點位、分專人“四分法”整治模式，真正做到凡事有交代、件件有著落、事事有回音。

同時，開展整治“回頭看”，通過“常體檢”，提升城鄉接合部環境治理效能。與相關部門、鎮街、村居會商，建立健全完善有制度、有標準、有隊伍、有經費、有監督的人居環境長效管護機制。結合“城管進社區”行動，在五接鎮李港村設置社區城管工作服務站，努力打造“共謀、共建、共治、共評、共享”的社會治理氛圍。

“群雁”競飛

唱響環境整治“合奏曲”

“洲際綠博園門口的這塊小河塘附近以前雜草叢生，碎石、垃圾隨處可見，整體環境很不美觀。如今小河塘周邊的環境大變樣，河坡上種了草坪、綠樹，河道里也經過疏浚，遠遠看著就舒心。”先鋒街道雙盟村3組村民吳志康指著煥然一新的河塘說。

南通洲際綠博園是通州著名的旅游景點之一，周邊環境也影響洲際綠博園的整體形象。門口小河塘的蛻變，正是通州區城管局助力城鄉接合部環境專項整治的縮影。

通州區城管局成立了城鄉接合部環境綜合整治攻堅黨支部，下設3個黨小組，由3名業務骨干任黨小組組長，分別掛鉤聯系五接鎮、興仁鎮、先鋒街道。建立健全“對點溝通、責任到人、合力推進”的平戰結合工作機制，實行每日匯報、每周總結、每月巡檢，做到平時組團服務、攻堅時聯合響應。

以建立“流動紅旗”評比機制為抓手，每個黨小組各自認領1至2個重點、難點問題，攻堅支部每周召開工作例會，各小組定期匯報攻堅任務推進情況，以第一人稱講成效、講問題、講舉措，推動各小組切實找準切入點和結合點，進一步激發黨員干部干事創業的激情，形成比學趕超的濃厚氛圍，著力解決專項整治中的突出問題，在解決群眾操心事煩心事揪心事中進一步增強群眾的獲得感、幸福感、安全感。

“雛雁”豐翼

建好城市管理“蓄水池”

貫徹落實全市新錄用公務員“青苗培優”及全區“雛鷹成長”計劃，通州區城管局選樹3名2023年新錄用年輕公務員加入3個黨小組，由1名經驗豐富的“老師傅”和1名新錄用公務員共同掛鉤聯系1個鎮（街道），通過以老帶新、精準帶教，切實幫助年輕干部快速融入新團隊、新集體，快速適應新角色、新崗位，使城鄉接合部環境整治一線成為匯聚精銳力量、歷練年輕干部的大熔爐，成為識別考察、培養優秀年輕干部的練兵場。

以鍛造一支“忠誠、干凈、擔當、唯真、求實、創新”的新時代城管隊伍為目標，通州區城管局始終堅持對年輕干部在政治上關懷、思想上關注、工作上關心、生活上關愛，在專項整治工作期間，落實“日復盤、周總結、月反思”的階段沉淀模式，完善工作過程中容錯糾錯機制，加強培養過程的跟蹤管理，對年輕公務員工作能力、發展潛力、培養方向等方面進行綜合研判，制定個性化培養計劃，讓年輕干部在“拔節孕穗期”茁壯成長，為新時代城管人成長“伴飛”護航。

通訊員 孫偉 呂雨宸 高美周

記者 徐愛銀