海門區包場鎮積極打造人大工作品牌，豐富全過程人民民主實踐內涵——暢通民意“主渠道” 架起代表“連心橋”

新一屆基層人大換屆以來，海門區包場鎮人大積極探索實踐全過程人民民主，把全過程人民民主重大理念融入助推區域經濟社會發展的各個方面，充分調動和激發鎮域各級人大代表的積極性、主動性和創造性，強化代表聯系群眾“一站一品”建設，推動“代表進站點”系列主題活動，以基層最直接、最鮮活的人大工作品牌實踐，助推全過程人民民主在包場鎮域有效落地生根，開花結果。

“五個民主”筑基石 服務群眾零距離

走進包場鎮港新村，一幢幢居民樓整齊劃一坐落在道路旁，一條條筆直的健身步道吸引了無數健身群眾，一個個匠心打造的微景觀獨具特色……儼然一幅優美的新農村景象。村黨群服務中心院內的村務公開欄前，幾位村民正駐足查看公告，這樣的民主監督，在港新村人大代表聯絡工作站已是常態。

人大代表聯絡工作站是踐行全過程人民民主的基層單元。為了進一步完善人大踐行全過程人民民主的平臺建設，筑好人大代表與群眾的連心橋，包場鎮人大把聯絡站建設從鎮區中心延伸到村一級，打造了一批以“民主選舉、民主協商、民主管理、民主決策、民主監督”等五個民主為內涵的人大代表聯絡工作站，與村黨群服務中心主體功能實現空間共享、服務共促。

2020年8月，海門最大的單體項目“超百億中天綠色精品鋼項目”落戶包場鎮，港新村依托聯絡站充分發揮代表排查化解矛盾民主管理的作用，通過民主協商和民主決策，積極協調解決中天項目征拆過程中遇到的青苗處理、補償安置等群眾問題，化解群眾矛盾糾紛98件，協助完成征用土地3000畝。

“眾人的事情，由眾人商量”，人大代表聯絡站已經成為群眾反映訴求的“解憂驛站”，讓“最廣泛、最真實、最管用”的全過程人民民主在基層實踐中得以彰顯。據了解，港新村全村1038戶群眾中有1010戶參與過民主協商，參與率97%以上，有效解決了群眾訴求的一批急難愁盼問題。

“周末有約”解難題 企業發展添活力

在中天鋼鐵（南通）有限公司人大代表聯絡工作站，每周五晚上六點至八點都有人大代表接待企業職工，“周末有約”活動開展沒多久就“火出圈”，吸引企業職工紛紛前來“打卡”。

海門區十八屆人大代表姚燁菁在一次接待企業職工的過程中，聽到部分職工反映“外來務工子女看護難”問題。聯想到本企業共有3000多名外來務工人員，周邊大型企業肯定也有相同需求，組織開展職工子女活動的想法開始在她心里萌生。有了初步的設想后，作為聯絡站聯絡員的姚燁菁第一時間對接聯系，由政府層面組織企業、學校會商籌備活動事宜。2023年7月，包場鎮人民政府牽頭中天公司，在實驗學校組織了首批“候鳥伴飛”七彩夏日職工子女夏令營活動，讓166名外來務工人員子女在暑期與父母團聚，消除了職工后顧之憂，激發了企業“敢干”活力。

“公司成立這個人大代表聯絡站的初衷是為了充分發揮企業人大代表作用，收集立法建議、聽取職工意見、反饋員工訴求、改進企業服務，推動民營企業更好發展。”中天鋼鐵（南通）有限公司副總經理、江蘇省十四屆人大代表林鋮說道。

2023年聯絡站建立以來，代表們聚焦優化營商環境各項決策部署，及時反饋民營經濟發展中的“堵點”“難點”“痛點”，幫助企業解決困難34件，為職工調解矛盾26起，252名群眾入企就業，有效緩解了企業發展的“當務之急”。

“特需門診”惠民生 群眾訴求有回應

為進一步延伸代表履職觸角，打通代表聯系群眾“最后一米”。2023年5月，包場鎮人大率先在海門設立醫療行業人大代表聯系點——海門區第三人民醫院人大代表聯系點。

“家里老人行走不便，希望能夠在‘家門口’享受到更加優質的醫療服務。”群眾的呼聲就是工作的風向標，為確切掌握群眾就醫需求，聯系點代表與醫護人員進村入戶廣泛走訪聯系群眾，開展群眾就醫需求摸底調查，尤其注重聽取了中老年群體的意見。

在了解到轄區內中老年群體就醫需求后，人大代表顧人俊建議邀請三甲醫療機構專家進行坐診。這一建議既可解決群眾看病難、看病貴、看病遠等問題，又可以提升醫療技術水平，推動全鎮醫療衛生整體工作質量。

在代表聯系點的助力下，海門區第三人民醫院最終成功與南通三院簽訂共建“醫聯體”協議，在醫院門診樓二樓劃出專門區域，配備專職醫務人員，設立“特需門診”，每月中旬的周五、周六，由南通三院派專家到包場鎮進行醫療服務。與此同時，海門三院還定期邀請上海交通大學附屬瑞金醫院、上海同濟醫院專家坐診服務?！皼]想到去上海都不一定能掛到號的教授專家來包場了，用三甲醫院的技術看病，收二乙醫院的錢，非常感謝你們”。不少在“特需門診”就診后的群眾贊不絕口。

記者 黃天玲

通訊員 郁繼東 黃金津