協作共治民意訴求“一電通達”

本網訊 （記者沈雪梅 張亮）昨天，記者從市公安局了解到，南通12345與110雙向聯動工作已高分通過省級驗收，“南通模式”經驗做法入選國務院辦公廳政務信息交流案例。

高效聯動，雙向賦能。今年，南通12345與110持續推動雙向聯動提質增效，市、縣兩級110平臺向12345在線平臺分流“雙非”警情3.07萬余起、受理12345在線平臺分流群眾緊急報警求助8500余起，市公安局承辦大聯動平臺工單3.5萬余件，按時簽收率、辦結率均為100%，綜合滿意率達96.3%。

早在2016年，南通就在全省率先探索110與12345雙向聯動工作，由市公安局牽頭出臺專門方案，明確分流事項清單，實現系統互聯互通，初步形成“12345服務找政府，公安110為民保安寧”格局。

2022年以來，按照上級最新部署，我市把推進110與12345雙向聯動作為減輕基層負擔、高效服務民生的重要抓手以及破解基層治理難題、推進基層治理體系現代化的重要途徑。經過2年多的實踐，我市已推動110與12345雙向聯動工作由一級向三級、由單體向系統轉變，實現110、12345縱向與10個縣級指揮中心、96個鄉鎮、8347個網格的全面聯通，全市各派出所橫向與鄉鎮（街道）指揮中心的全面聯動。

圍繞高效聯動，市公安局牽頭建立清單化職責體系、標準化技術體系、分級化聯動體系等“三大體系”，實現雙向聯動更規范。市公安局情報指揮中心接警指揮大隊大隊長孫志勇說，按照12345受理非緊急求助、110受理處置緊急警情的職能定位，我市梳理制定了《市本級12345、110分流轉辦事項清單》，明確110轉12345的13大類68小類事項，12345轉110的9大類61小類事項，各縣（市、區）參照制定了本級分流轉辦事項清單。在明晰市、縣兩級兩平臺職責邊界的基礎上，健全“一鍵轉接、三方通話、系統推送”轉辦機制。

面對警單、工單流轉不暢這一雙向聯動的“老大難”問題，我市在全省率先形成市、縣兩級平臺技術標準體系，通過升級改造110、12345現有平臺或融合聯動指揮平臺等方式，建立警單工單在線交互通道，實現雙向派單、跟蹤督辦、反饋回訪、智能監管，做到對接事項網上流轉、互聯互通、全程可溯、閉環運行?！按蛲肆鬓D的‘腸梗阻’，分流互轉更加快捷，極大提升了協同成效?！睂O志勇說。

同時，發揮各級110與12345平臺覆蓋廣、信息靈、反應快的優勢，加強對兩個平臺雙向聯動數據的應用開發和分析研判，提升實戰打贏能力。市公安局情報指揮中心主任唐金亮說，兩年多時間，市公安局會同市市域社會治理現代化指揮中心，通過挖掘110與12345數據要素價值，先后創新開發了?；啡鞒瘫O管、群租房智慧管控等應用場景，為決策管理、綜合指揮、矛盾化解等提供強有力的支撐，有效提升市域社會治理現代化水平，“如在群租房智慧管控創新應用方面，相關職能部門根據我們推送的線索，聯合排查整改了1萬多處安全隱患?！?/p>