在市中級(jí)人民法院,有這樣一位具有雙重身份的女法官。穿上法袍,她是少年案件審判庭上的主審法官。脫下法袍步入校園,她是播撒法治種子的“副校長(zhǎng)”。
她叫丁凈玉,自2016年被任命為江蘇法院首批員額法官以來(lái),連續(xù)八年從事少年案件審判工作,呵護(hù)那些陷入迷途的孩子和被犯罪、糾紛侵襲的孩子。近日,丁凈玉被最高人民法院通報(bào)表?yè)P(yáng),獲評(píng)“人民法院少年審判工作成績(jī)突出個(gè)人”。
深耕少年審判
展現(xiàn)司法鐵面與柔情
作為市中院刑一庭的法官,丁凈玉持續(xù)深耕刑事審判。2021年,南通中院刑一庭增掛少年案件審判庭,她作為專(zhuān)業(yè)合議庭成員專(zhuān)門(mén)辦理涉少刑事案件。
涉少刑事案件的當(dāng)事人中,既有因家教缺失誤入歧途的孩子,也有被犯罪、糾紛侵襲的孩子。丁凈玉至今還記得,在一起刑事案件的庭審結(jié)束后,被告人小林(化名)流著悔恨的淚水說(shuō):“我再也不犯錯(cuò)了,我知道錯(cuò)了,我想回家!”
“烏云是暫時(shí)的,我不希望它遮住孩子們未來(lái)的陽(yáng)光。”面對(duì)一臉稚氣、故作成熟的未成年被告人,面對(duì)人生尚未開(kāi)啟就蒙上陰影的未成年被害人,面對(duì)這些孩子和父母在法庭上抱頭痛哭的場(chǎng)景,丁凈玉感到肩上的責(zé)任沉甸甸的。8年來(lái),她共承辦審結(jié)600余件刑事案件及涉少民事案件,二審服判息訴率達(dá)94%。2023年,她承辦的一起刑事案件獲評(píng)“全省百場(chǎng)優(yōu)秀庭審”“全省法院刑一、少年條線刑事案件優(yōu)秀庭審一等獎(jiǎng)”。
除了涉少刑事案件,南通中院還負(fù)責(zé)審理涉未成年人的撫養(yǎng)糾紛等民事案件。法庭上,丁凈玉常常看到離婚夫妻為變更子女撫養(yǎng)權(quán)、支付撫養(yǎng)費(fèi)等爭(zhēng)得面紅耳赤的情況。
一對(duì)夫妻離婚后,女方獨(dú)自撫養(yǎng)一歲的兒子。轉(zhuǎn)眼兒子要上小學(xué)了,為了讓兒子接受更好的教育,女方將兒子送到前夫所在的城市,此后兒子由前夫獨(dú)自撫養(yǎng)。孩子的撫養(yǎng)權(quán)歸誰(shuí)?雙方對(duì)簿公堂。女方不服一審判決結(jié)果,提起上訴。
向雙方當(dāng)事人了解情況后,丁凈玉分析認(rèn)為,“其實(shí)雙方都深?lèi)?ài)著孩子,而且在較長(zhǎng)時(shí)間里各自獨(dú)立撫養(yǎng)過(guò)孩子。”抓住這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),她組織調(diào)解,從撫養(yǎng)能力、生活環(huán)境、子女個(gè)人意愿等實(shí)際情況出發(fā),勸說(shuō)雙方多為孩子考慮,并提出女方可以通過(guò)視頻連線的方式行使探視權(quán)。雙方最終達(dá)成調(diào)解協(xié)議。
播下法治種子
扣好人生第一顆扣子
“我們辦的每一個(gè)案子,都是一個(gè)孩子的人生。”在丁凈玉看來(lái),涉少案件判決不是終點(diǎn),“絕不放棄任何一個(gè)誤入歧途的孩子,更要用法治的力量守護(hù)千千萬(wàn)萬(wàn)孩子健康快樂(lè)成長(zhǎng)。”
2021年9月,丁凈玉被聘任為南通市第一初級(jí)中學(xué)法治副校長(zhǎng)。如何將司法保護(hù)更好地融入學(xué)校保護(hù)?工作之余,丁凈玉不斷探索、不斷思考。由她審理的涉少刑事案件,成為她法治課堂上的生動(dòng)案例。
銀行卡能不能隨意出租、出借、出售?今年4月,由丁凈玉擔(dān)任主審法官的一起涉“兩卡”犯罪案件公開(kāi)開(kāi)庭審理,南通市第一初級(jí)中學(xué)、南通惠立國(guó)際學(xué)校的70余名師生通過(guò)旁聽(tīng)獲得權(quán)威答案。庭后,丁凈玉耐心、專(zhuān)業(yè)地解答了部分師生的疑問(wèn),并提醒同學(xué)們加強(qiáng)防范參與電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的意識(shí)。
面對(duì)犯罪誘惑,如何扣好人生第一顆扣子?面對(duì)危險(xiǎn),如何維護(hù)自身合法權(quán)益?“丁校長(zhǎng)”講授的法治課,增強(qiáng)了學(xué)生的法治意識(shí)和自我保護(hù)能力,也在潛移默化中打動(dòng)了學(xué)生內(nèi)心。一名高一女生向丁凈玉請(qǐng)教如何成為一名法官,“法官理想”的種子悄然埋下。2023年11月,丁凈玉受邀在全市中小學(xué)法治副校長(zhǎng)專(zhuān)題培訓(xùn)班上作經(jīng)驗(yàn)交流,并獲評(píng)南通市“首批優(yōu)秀法治副校長(zhǎng)”。
提出司法建議
源頭保護(hù)未成年人權(quán)益
“一切為了孩子,為了孩子的一切。”很多時(shí)候,案件雖然辦結(jié)了,但丁凈玉感到,未成年人的保護(hù)工作還能“更進(jìn)一步”,還需“再多做一些”。
司法建議是踐行能動(dòng)司法、深化訴源治理的重要途徑。聚焦未成年人保護(hù)等社會(huì)治理薄弱環(huán)節(jié),丁凈玉在審理案件中敏銳地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,通過(guò)司法建議提出切實(shí)可行的糾錯(cuò)建議。她先后5次向市政府?huà)D兒工委等部門(mén)提出相關(guān)司法建議且均被采納,其中2篇獲評(píng)“全省法院優(yōu)秀司法建議”、1篇獲評(píng)南通法院優(yōu)秀司法建議。這些司法建議以案為據(jù),不泛泛而談,而是著眼于解決現(xiàn)實(shí)社會(huì)的共性問(wèn)題,有針對(duì)性地堵塞社會(huì)治理管理漏洞。
圍繞校園違法犯罪的防范,丁凈玉認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)將強(qiáng)制報(bào)告、入職查詢(xún)和從業(yè)禁止等制度內(nèi)容貫穿在學(xué)校教學(xué)管理中。為此,她在日常工作中與學(xué)校保持密切溝通,參與安全管理,指導(dǎo)依法治理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)侵害線索并移送處理,為學(xué)校安全建立有效的制度屏障。
在辦理涉未成年人案件過(guò)程中,丁凈玉注重對(duì)疑難復(fù)雜案件深入思考和提煉總結(jié),努力探求具有推廣參考價(jià)值的裁判規(guī)則,連續(xù)3年獲評(píng)全國(guó)法院優(yōu)秀案例分析二等獎(jiǎng)、優(yōu)秀獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng),參與人民法院出版社、法律出版社兩部法律著作的編寫(xiě),20余篇文章在《人民法院案例選》《人民法院報(bào)》《人民司法》等國(guó)家級(jí)刊物上刊載。
記者 王瑋麗
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