耐心疏導打造糾紛化解的“前沿陣地”

“您不用著急，根據民法典，這起家庭經濟糾紛如果實在無法調解，可以依法起訴……”昨天上午，南通市群眾工作志愿服務隊隊員張勤雄對前來咨詢的張大媽耐心講解有關法律法規。

千言萬語釋疑解惑，千方百計化解矛盾，千回百轉事心雙解，千辛萬苦共建和諧。去年4月起，市信訪局在全省首創群眾工作志愿服務隊，打造一批“做得好、信得過、叫得響”的調解工作品牌，完善多元參與信訪工作機制、切實解決群眾急難愁盼問題。截至目前，群眾工作志愿服務隊隊員已達1619人，他們深入田頭、街道、廠區，以“四千”精神化解各類矛盾糾紛。

張勤雄曾任職于原港閘區檢察院，是一位老黨員，還是一名退役軍人。“第一次作為調解員參與矛盾糾紛調解時，就遇到件罕見的事。一名八旬老嫗因遺產繼承先后三次打輸了官司，一直不服母親的遺產自己為何不能繼承，而是由繼父的繼子繼承？我給她細細講解《繼承法》關于贍養人和繼承人之間的關系，終于打通了她心中堵點。”張勤雄說。

律師志愿者朱一葵2007年創立了自己的律師事務所，去年4月正式加入群眾工作志愿服務隊。開發區一家樓盤的開發商拖欠保潔公司保潔費，涉及幾十個保潔員。朱一葵憑借專業的法律知識和高度的責任心，不厭其煩地組織調解，引導雙方在法律框架內解決問題。經過多次協商，最終達成分期支付薪水的共識。這一案例的成功調解，不僅有效平息了矛盾糾紛，而且在當地樹立起依法解決矛盾糾紛的范例。

通州區一教師懷疑自己遭遇不公平待遇，多次向上級部門反映情況。面對復雜的歷史成因，朱一葵和其他兩位志愿者多次與當事人釋法明理，并圍繞矛盾焦點深入分析研究，尋找解開對方心鎖的“鑰匙”。最終，當事人從情緒激動轉為心服口服。

“謝謝您，楊大姐！聽了你一席話，我的心里敞亮多了，把道理也想通了！”在位于海門區常樂鎮的“楊大姐工作站”，當地企業主吳先生緊緊地握著楊立娟的手，久久不愿松開。一旁的調解員陶文康，向記者透露：“一個上午，楊大姐已經接處了四起糾紛事件，當事人都是一臉怒氣地來，一臉平和地走。”

“有問題，找大姐。”這在海門區常樂鎮，可謂不少人的“口頭禪”。4500多名求助人、2250多起案件，一面面大紅錦旗、一本本工作日記、一冊冊調處檔案見證著“楊大姐工作站”成立8年來的繁忙。

“我更在意的，是群眾工作志愿服務隊隊員這一身份。通過志愿服務，讓我的人生價值得到了升華。”楊立娟感慨不已。

在當地一家企業工作的嚴先生，遭遇意外事故造成工傷，沒想到老板拒絕賠償；聽說楊大姐的“大名”后，嚴先生前來求助。楊立娟多番奔走于涉事企業和當事人家中，核實事件真實狀況；隨后，楊立娟根據有關法律法規居中協商、公正調處，先后調解了四個多月，最后成功幫助嚴先生拿到七萬多元補償款。

“‘楊大姐工作站’是群眾工作志愿服務隊的一個重要平臺，也是常樂鎮解決矛盾糾紛的一個前沿陣地。”常樂鎮司法所副所長崔凌瑜表示，“楊大姐們將不少難題化解在基層、消除在萌芽狀態，成為政府與群眾之間的‘連心橋’。”

群眾工作志愿服務隊隊員來自四面八方，有從法院、檢察院退休的工作人員，有高校教授學者、資深心理咨詢師，還有熱心公益的社會工作者及“五老”人員。他們既要做好職能部門的“左右手”，又要當人民群眾的“貼心人”。在一次次的教育引導中，他們促使一些受助者情緒淡化、思想轉化、矛盾鈍化。

記者 周朝暉 張園 見習記者 劉鵬