規范執法檢查 助企輕裝上陣，綜合集成監管平臺上線試運行

本報訊 （記者何家玉 實習生何書梁）“滴！掃碼成功！”在南通某船務公司門口，執法人員通過全市綜合集成監管平臺掃描企業門前標準地址碼，市場監管、生態環境、應急管理三部門聯合上門檢查任務的相關信息就跳了出來。

上周，全市綜合集成監管平臺上線試運行，執法人員通過“掃碼入企”，實現檢查全過程留痕；企業可以通過企業端查詢查看檢查人員資格、檢查內容和依據、過往檢查記錄；監管部門亦可通過執法端回溯監督，強化對執法檢查行為的規范管理。

包容審慎監管執法是提升企業對行政執法獲得感和滿意度的重要內容。去年，市司法局聚焦規范涉企行政檢查，探索構建以監管事項清單為依據、分級分類監管為基礎、合并聯合式檢查為主要手段、綜合集成監管平臺為支撐、全流程執法監督為保障的綜合集成監管體系。

據介紹，綜合集成監管體系從扎牢“執法檢查入口”一端入手，橫向協同執法部門，縱向貫通市縣鎮三級，并與惠企通、“雙隨機、一公開”、“互聯網+監管”等多個系統平臺深度融合，有效解決重復檢查、多頭執法、隨意檢查等治理難題。

圍繞監管制度“供給側”和民營企業“需求側”，我市出臺了涉企行政執法檢查“一規范、兩指引”，明確現場檢查行為規范，建立檢查事項清單管理、日常檢查計劃備案、合并聯合式檢查等多項制度，扎牢涉企行政檢查制度“籠子”。同時，面向15家重點執法部門，歸集了工貿企業的安全監管、危險化學品經營監管、娛樂場所綜合監管、校外培訓綜合監管等監管事項清單265項、跨部門監管場景清單42項。

“今年，我們將繼續堅持‘一件事’‘一類事’一起查的原則，做到‘一張清單管源頭、清單之外無檢查’。”市司法局黨組成員、副局長吳燕燕說，綜合集成監管平臺可以對執法檢查任務實時“匹配”，合并“關聯的、臨近的”檢查計劃，生成“聯合監管”任務，爭取今年壓減涉企檢查頻次20%，“我們還將通過‘企業下單、部門接單’的方式，開展‘邀約式’法治體檢服務，為企業提供合規經營的指導建議，努力打造最優法治化營商環境。”