我市構建生態環境非現場監管執法體系 杜絕隨意執法 減少入企頻次

本網訊 記者從市生態環境局27日召開的新聞發布會上了解到，南通已構建了以污染源自動監測監控為主，無人機、走航車等科技巡查裝備為輔的非現場監管執法體系，大幅減少入企檢查頻次。2024年，全市共開展非現場執法4417次，通過非現場監管手段查處環境違法行為407個，占總立案數比例為66%，最大程度減少對市場主體正常生產經營活動的干擾，營造了更加公平、透明、高效的營商環境。

市生態環境綜合行政執法局局長葛文華介紹，南通在全省率先印發《關于加強全市生態環境非現場監管執法工作的實施意見（試行）》《關于進一步加快提升非現場監管執法工作效能的實施方案》等系列文件，通過引入自動監測監控、無人機等設備，實現了生態環境監管執法工作由人員普及型向數字智能型轉變，大幅減少入企檢查頻次。

“為確保污染源自動監測數據真實、準確、完整、有效，夯實非現場監管執法數據基礎，我們大力推進自動監測監控‘五全建設’，即自動監測設備全檢定（或校準）、設施全驗收、異常全標記、質控全流程、數據全聯網，率先實現自動監測數據在生態環境行政處罰中直接應用的突破，既降低行政成本，又減少對企業的干擾。”葛文華表示，截至目前，全市1020家環境監管重點單位及排污許可證要求自動監測的單位均已完成“五全”建設。

同時，南通在全省率先推行生態環境執法任務工單制管理，除突發環境應急事故、上級交辦的緊急任務等特殊情況外，執法任務以電子工單形式提前派發，杜絕對企業的隨意執法。此外，通過南通市綜合集成監管平臺試行“掃碼入企”，使用平臺匹配功能，優化與應急管理、市場監管等多部門的聯合執法，有效減少重復檢查和不合理的多頭多頻次執法，充分保障企業權益。2024年全市生態環境執法頻次同比下降約40%。（記者彭軍君）