2025年全國兩會上,政府工作報告多次提到“基層減負”,這一話題再次成為社會各界關注的焦點。基層干部是政策落實的“最后一公里”,他們的工作狀態直接關系到民生福祉和國家治理效能。然而,長期以來,基層干部被形式主義、重復考核、文山會海等問題困擾,難以集中精力解決群眾實際問題。政府工作報告明確提出,要“強化正向激勵,完善考核評價體系,持續整治形式主義為基層減負,切實把面向基層的多頭重復、指標細碎、方式繁瑣的督查檢查考核減下來,讓廣大干部把更多時間和精力用到干實事上。”
形式主義是基層負擔的一大根源。一些部門和單位為了追求“留痕管理”,要求基層填報大量表格、撰寫冗長材料,甚至以“創新”名義搞華而不實的活動。這些工作看似程序嚴謹,實則消耗了基層干部的時間和精力,擠壓了服務群眾的實際空間。
優化考核機制是基層減負的一個關鍵。當前,一些地方的考核指標脫離實際,甚至層層加碼,導致基層干部不得不“圍著考核轉”。有的地方將考核項目細化到數百項,要求基層逐條對標,卻忽視了政策落實的實際效果。對此,要“完善考核評價體系”,注重實際成效而非表面文章,同時推動督查檢查考核的整合與簡化。這就要求上級部門在制定考核標準時,需更加注重基層的實際情況,避免“一刀切”和“過度量化”。只有讓考核回歸服務群眾的本質,才能激發基層干部干事創業的內生動力。
數字技術的應用是基層減負的新思路。政府工作報告提出,要“加快數字政府建設”,健全一體化在線政務服務平臺,推動“高效辦成一件事”常態化。通過信息化手段整合數據資源,可以減少重復填報、多頭報送的負擔。比如,海門區大力推進“高效辦成一件事”,通過搭建區、鎮、村三級政務服務審批系統,整合了1325項行政權力事項和282項公共服務事項,實現了“一件事一網辦”。這種讓“數據多跑路、干部少跑腿”的模式,通過“線上線下服務能力整體提升”,推動治理的智能化和精細化,既減輕了基層負擔,又提高了服務群眾的效率和質量。
基層減負歸根結底是一場治理理念的革新。它要求上級部門從“管理思維”轉向“服務思維”,基層干部從“執行者”轉型為“問題解決者”。因此,基層減負不能僅靠上級部門的政策調整,還需基層干部自身轉變工作思路。在減少形式化任務的同時,基層干部需要更加注重工作的實效性,把精力集中在群眾關切的痛點上,要“敢于擔當、善于作為”,主動跳出“被動應付”的慣性思維,以更務實的態度推動工作創新。只有上下聯動、多方協同,才能將減負的“政策善意”轉化為“治理效能”,讓基層干部真正成為連接黨和群眾的堅實紐帶。
2025年全國兩會為基層減負注入了新的動力。這不僅是國家對基層干部的關懷,更是推進國家治理現代化的重要一步。當基層干部從形式主義的束縛中解放出來,當考核真正聚焦于民生實效,當數字技術成為治理的得力助手,就將展現出一個更加高效、更具活力的基層治理新圖景。減負是為了增效,松綁是為了實干,唯有如此,基層干部才能輕裝上陣,在全面建設社會主義現代化國家的新征程中,書寫更多屬于“實干者”的精彩篇章。
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