南通：精準服務 激發企業擴大投資熱情

去年全市享受遞延納稅政策的外商再投資金額達37.18億元，同比增長108.52%——

“稅務部門不僅幫我們梳理了政策要點，還全程輔導申報流程，讓我們順利享受了700多萬元的稅款減免，這筆資金直接投入了新產線建設，大大降低了我們的資金壓力?！?日，在稅務干部上門輔導“利潤分配再投資遞延納稅”政策后，南通百適樂運動科技集團有限公司財務負責人季文高興地說。

外商投資是發展新質生產力和實現中國式現代化的有力支撐。2024年，全市享受遞延納稅政策的外商再投資金額達37.18億元，同比增長108.52%。市稅務局依托“稅路通·蘇服達”服務品牌，聚焦外資企業特色和個性需求，開展精細政策輔導，及時響應需求，全程風險管控，外商在通再投資保持穩定增長。

一企一國一策

助企“方向更精準”

外商再投資遞延納稅政策，即對境外投資者從我國境內居民企業分配的利潤，凡直接投資于我國境內項目和領域的，暫不征收預提所得稅。市稅務局充分利用稅收大數據優勢，整合全市重點外資企業的運營狀況和跨境涉稅需求，建立重點外資企業動態檔案，對全市累計未分配利潤較多的外資企業及有投資增資意向的外資企業開展“再投資遞延納稅”政策輔導，量體裁衣制定“一企一國一策”，幫助外資企業充分掌握相關稅收政策，讓政策“紅利”成為外資企業開拓國內市場的源泉動力。

赫爾思曼汽車技術（南通）有限公司是南通開發區一家重點外資制造企業。近年來，隨著市場份額占比不斷擴大，企業經營狀況持續向好。得益于稅收大數據分析，南通開發區稅務部門提前鎖定赫爾思曼近年賬面未分配利潤多、境外股東持股比例高等特征，預判其再投資需求，主動靠前服務，將其納入重點輔導清單。

“我們對于利潤再投資適用的政策并不是很清楚，得知情況后，開發區稅務部門及時送上政策服務，幫助我們了解遞延納稅并提前準備好相關資料，讓我們及時享受到了稅收優惠。”赫爾思曼財務經理宋先生深有感觸地說。

2024年，赫爾思曼成功將股息分配后的1.85億元再投資到新建企業，暫緩繳納預提所得稅1852萬元?！岸悇詹块T‘手把手’指導讓我們少走了彎路，節省的資金直接投入到新建企業，極大增強了我們對市場的信心。”宋先生說。

雙員雙聯雙控

助企“發展更安全”

讓企業在市場經營中“輕裝上陣”，市稅務局創新建立“雙員”服務機制，“1+1”配置崗位服務員、網格聯絡員，開展定點個性化服務；探索“雙聯”掛鉤機制，市、縣兩級分層級、分類別明確定點聯系外資企業，常態化開展定制化、即應式專業服務；創新“雙控”高端服務，圍繞“風險防控”、突出“內控建設”，重點解決外資企業在跨境經營中遇到的復雜性涉稅問題和不確定性稅收風險。

海安百適樂運動科技有限公司主要從事家庭泳池等休閑器材的研發、生產和銷售，其境外股東計劃將近年分得的利潤投入新建企業，但因對政策細節理解不足、操作流程不熟悉，企業面臨較大壓力。對此，南通市稅務局和海安市稅務局充分利用“雙員雙聯雙控”稅收風險內控服務機制，設立外資企業服務專崗專班、建立涉稅訴求快速響應機制等舉措，進一步增強了外資企業在通發展的信心。

為確保企業順利享受政策，專班人員主動溝通，詳細解讀遞延納稅政策的核心要點，幫助企業梳理材料清單，全程指導企業完成申報流程，同時協調相關部門加快審核進度，確保政策紅利精準直達。在政策落實階段，專班持續跟蹤企業再投資進展，及時解答企業在資金使用過程中遇到的涉稅問題，確保企業投資無憂。2023年，海安百適樂再投資1.15億元，成功享受第一筆遞延納稅優惠，暫免繳納預提所得稅約1146.85萬元。2024年，海安百適樂進一步擴大再投資金額，追加投資1.5億元，累計再投資金額達2.65億元。

三橫三縱三融

助企“步伐更自信”

打通稅收服務的“最后一公里”，市稅務局橫向形成國際稅收、大企業、納服三個領域“專項+普惠”宣傳服務全覆蓋，與大企業管理部門聯合成立專項服務團隊提供定制化服務，與納服部門聯合舉辦普惠式稅收政策宣傳、縱向貫通市局、縣局、基層分局三個層級服務體系，明確責任分工。同時，融合建立稅務局、商務局、外匯管理局三個部門協同機制，攜手商務局建立“利潤再投資”聯動服務機制，分級分類聯合開展跟蹤服務，促進外資企業擴大在通投資規模。

中石油江蘇液化天然氣有限公司（以下簡稱“江蘇LNG”）是2009年設立的合資經營企業，主要從事開發、建設、經營江蘇LNG接收站。其境外投資者太平洋能源有限公司（中國香港）、昆侖能源有限公司（中國香港）擬將在江蘇LNG的未分配利潤轉增實收資本用于LNG項目擴建，在2018年《財政部 稅務總局 國家發展改革委 商務部關于擴大境外投資者以分配利潤直接投資暫不征收預提所得稅政策適用范圍的通知》發布之后，針對政策是否適用、備案流程不明確等多項難題，企業向如東縣稅務局提出緊急訴求。

針對企業提出的訴求，如東縣稅務局迅速組建由國際稅收、大企業、納服等多部門骨干組成的服務專班，聯合商務局、外匯管理局等部門優化企業利潤再投資增資備案流程，針對企業提出訴求量身定制解決方案。隨著相關政策口徑進一步放寬，出臺《如東縣稅務局境外投資者以分配利潤直接投資遞延納稅業務處理指南》并實時更新，明確了政策享受相關事項的辦理流程，為今后同類業務提供了可復制經驗。

自政策執行以來，江蘇LNG的兩個外資股東，連續7年將分得的利潤用于國內再投資，累計再投資金額29.55億元（其中14.89億元用于如東本地企業的投資和增資），遞延稅款近3億元。

記者 張亮

通訊員 朱喻亞 彭禎