看崇川如何“繡”出城市新顏值

18日中午，崇川區學田南路煙火氣正濃，這條歷經煥新改造的“網紅美食街”迎來午市高峰，沿街店鋪座無虛席，智慧化管理的停車位井然有序，沉浸式文化景觀與美食香氣交織——這是崇川區創新治理模式，持續提升主城區環境品質的生動縮影。

近年來，該區緊扣“精致細膩整潔有序”目標，通過街區智慧升級、閑置地塊活化、交通秩序整治等創新舉措，推動城市面貌蝶變。從荒地披綠到堵點疏通，到“網紅打卡地”成“長紅生活圈”，崇川區既雕琢城市“面子”，更夯實民生“里子”，讓主城區煥發出兼具現代活力與人文魅力的新氣象。

“網紅”變“長紅”——

打造文明風街區

去年開始，步入“老齡化”的學田南路迎來煥新蝶變，以充滿煙火氣的面孔重新歸來，憑借多元餐飲業態和特色景觀成為新晉網紅打卡地，吸引無數食客前來“尋味”。

然而，人氣爆棚的背后，管理挑戰接踵而至。客流量激增導致占道經營、車輛違停、垃圾堆積等問題凸顯，如何平衡“煙火氣”與“秩序感”成為關鍵。為此，崇川區城管局聯合學田街道創新治理模式，以“智慧+人文”雙輪驅動破局。

“過去靠人工巡邏，現在整條街都在監控下。”學田街道綜合行政執法辦公室副主任孟松指著路口的球形攝像頭介紹。10處高清攝像頭與智慧城管系統聯動，可自動識別臨時圍擋、垃圾桶亂放等多類問題，并通過語音喊話實時督促整改。技術手段雖高效，“人防”基礎卻未松懈。街道保留“1名執法隊員+2名協管+網格員”的巡查鐵三角模式，通過設置必巡點位、任務清單，將傳統“漫步巡查”升級為“精準制導”。

治理的核心突破在于停車難題的破解。針對“一位難求”的痛點，區城管局聯合多部門實施“三位一體”改造：將港灣式停車位調整為平行式，新增52個機動車位和210個非機動車位；制作潮汐停車引導圖，整合565個車位資源；強化城警聯動開展違停專項整治。“現在來吃飯的車主都知道停到指定區域，路面通暢多了。”廣東煲仔飯老板劉小飛感慨道。

硬件提升只是第一步，街道更著力于軟性賦能。以“學田食光”為主題打造的11處沉浸式景觀，將光影科技與街巷文脈巧妙融合——銹板雕刻的本地民謠、互動式美食地圖墻、多民族社區文化展示窗，讓游客在品味美食時也能觸摸城市記憶。

“我們正推動街區從‘流量’向‘留量’轉變。”孟松指著新落成的網紅打卡點介紹，即將推出的“尋味學田”美食地圖將串聯起數十家特色店鋪，帶動整體客流量增長。

從市容整治到文化賦能，學田南路的蛻變印證了“治理即服務”的理念。

“荒地”變“綠地”——

打造家門口休閑新空間

17日上午，崇川區唐閘鎮街道閘東社區萬濠禧園小區東側一片繁忙景象。來自市區兩級城管部門、興環環境衛生服務有限公司以及社區的一百多名志愿者分工協作，有的平整土地，有的搬運草皮，有的鋪設澆水，將原本荒廢的空地一點點覆蓋上綠意。

“前段時間，我們主要完成了閑置地塊的清表、推平工作，清理了積存的建筑垃圾和雜草。”南通興環公司唐閘所副所長林輝介紹，“今天正式啟動綠化鋪設，選用耐踩踏、易養護的果嶺草，確保綠地既美觀又實用。”據了解，該地塊面積約3000平方米，改造完成后將配備健身設施，為居民提供“家門口”的休閑娛樂場所。

“我們小區自交付以來，這塊地就一直荒著，堆滿了碎磚、廢土，雜草叢生。”萬濠禧園小區居民陳先生感慨道，“以后家門口就有綠地，老人散步、孩子玩耍都方便多了。”

據悉，該地塊屬于崇川區待開發地塊環境整治項目。待開發地塊是城市的寶貴資源，也是吸引優質項目落地的要素保障。今年3月，崇川區重點推進待開發地塊環境整治工作，圍繞“三清一利用”，即清理廢品回收、清除暴露垃圾、清掃包干區域、有效利用資源，通過對各類地塊進行精細化整治，激活沉睡資源，變“邊角料”為“金邊銀角”，消除潛在的安全風險，為現階段破解資源瓶頸、拓寬發展空間、推動城市可持續發展創造有利條件。

在整治實施過程中，區城管局聯合各街道對地塊逐一梳理，建立“一地一檔”，重點掌握用地性質、權屬等問題，有序推進清表工作。除萬濠禧園東側地塊外，更多“城市邊角料”正在華麗轉身：老東洋之花地塊完成清表，并種植了波斯菊三葉草等；橋東村二組地塊計劃在地塊平整后進行綜合利用，新增體育運動場與停車場。這些短平快的“微更新”項目，既規避了傳統開發周期長的弊端，又實現了土地資源的過渡性高效利用。截至4月上旬，全區已有114個地塊進場施工，37個地塊已按“一地一策”計劃提前完成“整容”。

“通過精細化整治，我們不僅消除了衛生死角帶來的安全隱患，更培育出投資環境的‘梧桐樹’。”區城管局相關負責人表示，煥然一新的地塊既為居民打造了15分鐘生活圈，也為后續招商引資儲備了優質空間，真正實現民生效益與經濟效益的雙贏。隨著整治工程持續推進，更多“金邊銀角”將在崇川區破繭成蝶，為城市可持續發展注入新動能。

“堵點”變“亮點”——

構建車輛秩序新生態

17日上午，近日才對外開放的木行橋停車場迎來當天的第一批“客人”。

“這個停車場真是解了我們的燃眉之急！”在附近物資大廈上班的王先生一邊停車一邊感慨，“以前每天都要提前半小時來找車位，現在隨到隨停，收費標準也很親民。”據了解，該大廈周邊長期存在停車位緊張問題，給企業員工帶來諸多不便。

崇川區城管局車輛秩序科一級執法員熊思懿介紹，在前期調研中，街道和社區通過走訪發現，該區域既有企業職工的日常停車需求，也存在居民區的停車矛盾。“這塊地過去長期存在亂種植、垃圾偷倒等問題，雖然每年投入大量人力物力整治，但始終治標不治本。”

去年11月，區城管局牽頭啟動地塊改造工程。新建成的停車場占地1900平方米，鋪設瀝青地面，科學規劃45個標準車位。智能化管理系統成為亮點：采用車牌識別道閘、24小時監控，并接入“智泊南通”平臺，車主可通過小程序實時查詢車位、導航及無感支付。

從臟亂差角落到智慧停車場，這樣的轉變正是區城管局踐行“民呼我為”的生動實踐。數據顯示，崇川區近年來持續優化停車資源配置：累計建成8個機動車停車場、7個大貨車專用停車場；2023年至今新增潮汐停車場187個，釋放泊位10368個。

在推進停車場建設的同時，區城管局注重構建系統化的城市交通管理體系，通過“建設+管理”雙輪驅動全面提升靜態交通秩序。一方面，區城管局自2023年以來大力實施背街后巷停車秩序精細化管理工程，已完成57條街巷的交通組織優化，累計安裝隔離護欄22352米、隔離樁2576個，配套設置標志標牌237套，并依托科技賦能建設82套電子監控系統，實現綜合治理效能提升。另一方面，將共享單車納入城市綠色出行體系整體規劃，作為解決市民“最后一公里”出行難題的關鍵環節，目前正穩步推進共享單車服務體系的完善工作，形成與停車場建設、背街小巷治理相協同的多層次交通解決方案。

記者 盧鋮卉