支云銳評 | 還有多少“隱形炸彈”藏在群眾頭上？

“這個春天，風沙天氣頻頻光顧西安。幾天前的夜晚，一場大風呼嘯中，西安市雁塔區西影路一老舊小區里，兩戶人家的陽臺突然間墜落，幸好未造成人員傷亡。”這是大河報記者在敘述一起突發事件時的“白描式場景”。

涉事報道有情有景、有理有據，很難不讓人手心里捏著一把汗。讀完，相信各位看官心中自當百感交集。

幸好未造成人員傷亡，這是一個不幸中萬幸的“僥幸句式”。但問題是，這樣的僥幸，在這個過于老舊的居民小區內，到底是大概率事件還是小概率事件？明眼人，相信不難判斷。

這些年，各地都在陸續啟動老小區改造，這是帶給百姓實實在在的福音，無疑是最好的民生福祉；但不可否認，許多建成時代較為久遠、歷經歲月滄桑的老小區，面廣量大、改造工程工作量驚人，對政府財力、空間規劃、配套建設等多方面提出嚴峻要求，可謂“壓力山大”。確實，難！

但再難，民生為大、事不容怠。發生在西安的這起兩戶人家陽臺墜落事件，讓各方再次看到老小區“隱形炸彈”的恐怖威力，這無疑是高懸在當地居民頭上的一把把看不見的“劍”，讓人惴惴不安。

可喜的是，今年3月,住建部表示,2000年以前建成的城市老舊小區都將納入城市更新的改造范圍，因地制宜實施改造，也鼓勵地方探索居民自主更新改造老舊住宅。

透過新聞的字里行間，人們希望躲藏在那些角落里的“隱形炸彈”，一個一個地被及時排除并引爆，還民眾一個安全、可靠的居住環境。畢竟，沒有什么比生命更值得珍惜和守護。

文/江東客 (言論系作者原創，未經授權禁止轉載。）

原文如下：

大風中西安一40年老樓兩戶陽臺墜落

居民擔心危房盼安全鑒定

這個春天，風沙天氣頻頻光顧西安。幾天前的夜晚，一場大風呼嘯中，西安市雁塔區西影路一老舊小區里，兩戶人家的陽臺突然間墜落，幸好未造成人員傷亡。

突發：晚上8點多頂樓陽臺窗戶帶墻砸落 幸好樓下無人

5月6日上午，接到居民反映后，華商報大風新聞記者來到西北有色地質研究院生活區，在小區最里面的3號樓一單元樓下看到，陽臺下方位置拉著警戒線，地面上還有一些殘留的土塊。向樓上望去，各家都給陽臺封了窗戶，兩側半截磚墻應是自行壘砌。西戶頂樓的5樓和4樓封陽臺的窗戶均不見蹤影，且5樓窗戶下的墻體整個不見了，東側的上部分磚墻也已消失，西側的磚墻上還掛著燃氣熱水器。4樓則主要是窗戶墜落，幾側墻體還在。3樓陽臺窗戶玻璃上能看到明顯裂紋，3樓和2樓窗戶上的頂棚也有損壞。

記者上樓詢問，4樓無人應答，5樓是一位82歲的洪老太太獨居。老人告訴記者，事發于4月30日晚上8點多，當時風很大，呼呼地響，自己在臥室里，突然聽到外面有巨響，出來一看，當廚房用的陽臺竟然掉了，窗戶帶著墻砸下去了，連帶著抽油煙機、鍋碗瓢盆都掉下去了，灶臺則被管線扯著吊在空中，一看4樓的窗戶也掉了，樓下一片狼藉，情景非常嚇人。

“幸虧是晚上，樓下沒人，我也沒在廚房，要不然就不得了了。”老人后怕地說，當時電也停了。她趕緊向鄰居求助，鄰居就報了警，警察很快就來了，社區也來了人，拉起了警戒線，天然氣公司的人來了之后把樓里的天然氣給斷了，評估檢修后才進行了恢復。

記者拉開老人家里陽臺與客廳之間的推拉門看到，陽臺的地面上還有桌子、灶臺、水池等物品。

困惑：這棟40年的老樓現在安全不？還能不能住？

此時，老人的女兒也回到家，她說，這棟樓是1985年建的，房子是從單位買來的，有房產證。陽臺墜落的意外發生后，樓下幾戶都找自己賠償，但自己不知道該找誰去？

“陽臺也是以前的住戶封的，我住進來就沒動過。”她告訴記者，早上剛去找了社區和物業，社區讓趕緊封陽臺消除隱患，物業說是自然災害只能住戶自己想辦法解決。

記者查閱到，西安市氣象臺4月30日18時16分升級發布大風黃色預警信號：預計新城區、碑林區、蓮湖區、雁塔區、灞橋區、未央區、閻良區、臨潼區、長安區、高陵區、鄠邑區、周至縣、藍田縣、西咸新區未來12小時內將受大風影響，平均風力可達8級以上，陣風9級以上，并伴有浮塵，請注意防范。4月30日22時16分解除大風黃色預警信號。

“封陽臺簡單，但這棟樓現在安全不，還能不能住是個問題。”她說，這幾天小區居民都很關注此事，不少人反映家里有裂縫、下沉現象，到底還能不能居住，是不是危房，大家希望有個權威部門的說法。

住戶王先生說，3號樓是小區最老的一棟樓，已經40年高齡了，其余的樓也都三十來年了，此前也向多部門反映過樓體裂縫等問題，希望能改造加固，但一直無果，老舊小區改造也沒趕上，現在出了這樣的嚴重問題，大家睡覺都不安心。

“雖然那天確實風大，但別的小區也沒問題，還是房子年代太久了。”王先生說，希望政府部門能盡快協調給小區的這些老樓進行安全鑒定，判定其是否屬于危房，讓大家心里有個底，該搬就搬，該修就修，保障居民生命安全。

街辦：后續處理正與住建部門溝通

隨后，記者陪同洪老太太的女兒來到經九南路社區居委會，一位工作人員表示，事發是4月30日晚上8點40分左右，自己9點就到了現場，也上報了街辦，社區書記和街辦的人當晚都到小區查看，對老人進行了安慰。

能否為小區申請危房鑒定？對于這個問題，大雁塔街辦值班人員表示，就此事街辦城建科正在與住建部門進行溝通。

采訪中記者了解到，今年3月,住建部表示,2000年以前建成的城市老舊小區都將納入城市更新的改造范圍，因地制宜實施改造，也鼓勵地方探索居民自主更新改造老舊住宅。按照這個規定，該小區也應該在改造之列。

規定：房屋墻體或承重構件有明顯下沉等危險癥狀 應委托鑒定

記者從西安市住建局了解到，根據《西安市城市房屋使用安全管理條例》第二十五條規定，有下列情形之一，房屋使用安全責任人應當委托房屋安全鑒定：

（一）房屋地基基礎、墻體或者其他承重構件有明顯下沉、裂縫、變形、腐蝕等危險癥狀的；

（二）學校、醫院、場館、車站、商場等大中型公共建筑的使用年限達到設計使用年限三分之二的；

（三）其他可能危及公共安全的情形。

對于西北有色地質研究院生活區居民的鑒定訴求，記者咨詢了西安市房屋安全鑒定服務中心，工作人員表示，該中心是為地震等公共應急事件進行服務的，需要上級指派。如果小區居民需要鑒定，可聯系物業或社區，委托有資質的單位進行鑒定，費用需要自行承擔。

據了解，目前西安市設立了鑒定機構服務查詢平臺，可登錄西安市住房和城鄉建設局門戶網站，通過信息查詢-資質查詢-房屋安全鑒定機構查詢功能，查找符合相關資質鑒定機構的辦公地址、聯系方式等。房屋安全鑒定收費為市場行為，國家、省、市目前對此均無政府指導價格。目前西安市各房屋安全鑒定機構的鑒定費用（包括檢測、建模、計算、分析和出具報告）價格區間在7.5—10元/平方米左右，根據房屋的現狀、有無設計圖紙和標的總面積會進行上下浮動，但由于存在檢測、測量、建模、計算等基本費用，對于面積較小的房屋基本按照3000元—6000元/幢起步計算鑒定費用。各房屋安全鑒定機構收費價格都在其官網或公眾號上公示，群眾可進行查詢。

華商報大風新聞記者 李琳 文/圖