崇川老舊小區189臺加裝電梯投入使用——裝好更要管好 保障還須跟上

昨日，記者來到崇川區新桃園3幢3單元，綠樹掩映之中，居民乘坐著加裝的電梯不時上上下下，悠然自得。“安居才能樂業。小小的一部電梯，讓老小區居民的生活質量提升了一個層次；對我們老百姓來說，幸福感、獲得感，就在這些看似不起眼的細節上。”小區居民沈先生的一番話，說出了眾人心聲。

2019年起，我市啟動既有多層住宅加裝電梯項目。截至目前，崇川區共有202臺電梯完成審批流程，其中189臺已完成施工并投入使用，另有13臺正在陸續施工中。“建得好”如何實現“管得好”？昨日，記者就此展開專訪。

市區第一臺 “頭雁”功勞大

新桃園建于上世紀90年代，小區建筑總層高6層，每單元有住戶12家，以老年人為主，也是崇川區第一個加裝電梯的小區。

“萬事開頭難。2019年新桃園開始率先試行加裝電梯時，市里還沒有任何文件出臺，一切都是摸著石頭過河。既然是在主城區先試先行，一試，就試出了這項工作的難度。”崇川區虹橋街道桃塢路社區城建主任陳越回憶說，“所幸有徐錦林這位年逾七旬的熱心業主出面當‘頭雁’，他不厭其煩一趟趟跑行政審批、住建等多個職能部門，憑著一股勁終于辦完各項手續拿到批復和許可。”

未料，被眾人夸贊的徐錦林老先生，卻轉頭夸起市住建局物業處負責人周海云。

“老周才是帶隊的‘頭雁’！小區的地下管網及高壓線，動哪塊不是硬骨頭？這事能成跟老周把分外事當自家事操辦密不可分。”對周海云當年的貼心服務，徐錦林贊不絕口。

電梯共建到位了，共治共享咋落實？徐錦林透露了“秘笈”：加裝電梯涉及12戶居民耗資50萬元按比例分攤，一、二樓無須出資還有補貼；電梯每年產生電費600元和電梯保養費用4000元由3樓以上住戶均攤，無一人欠交；更重要的是，由于選用了高品質電梯，5年間沒產生一分錢修理費。

依法來辦事 無理“讓”有理

“老小區加裝電梯是一樁實實在在的民生工程，從我們怡園北村此前加裝電梯頗為曲折的過程來看，只要小區居民換位思考多為對方想一想，著眼于整個小區生活環境和設施的提升，一些不愉快的事兒就完全可以避免。”昨日，當記者來到怡園北村41幢3單元加裝的透明電梯前采訪時，一名社區工作人員坦率地說。

的確，老小區加裝電梯，有時候不僅僅牽涉到所在樓幢單元樓住戶的切身利益，也會在“共振”中觸及其他樓幢住戶的利益。

2021年4月，在單元樓牽頭人發動下，該單元12戶業主填寫加裝電梯申報表，并于同年6月通過審批。隨后，展開電梯安裝工程。沒想到，北側樓幢居民樓的業主以影響通風和采光為由予以阻撓，無奈之下，41幢業主將阻撓者告上法院，引發本不該發生的訴訟事件。所幸，數次訴訟過后，“電梯夢”終于圓了。這是崇川區首例通過法院判決強制執行的老舊小區電梯加裝案例，為今后解決此類難題提供范例。它的意義在于：推動老舊小區電梯加裝“有法可依”。

“歷盡風波加裝成功后，從共建，到共治，再到共享，怡園北村對加裝電梯的管理和維護也進入一個良性循環路徑。”怡園社區工作人員說。

裝好要管好 保障不缺位

電梯“裝得好”更要“管得好”。崇川區住建局物業管理科科長朱衛國結合有關數據向記者介紹：“從便民利民角度出發，我們提前介入預留基坑、管線遷移等相關工作。針對一些老舊小區居民間意見難以統一的問題，我們要求街道和社區主動作為積極搭建會商平臺，同時安排專人負責補貼申報工作。只要資料齊全、意見一致，確定了補貼分攤系數后提交申請，我們及時將材料報送財政局，確保資金盡快全額補貼到位，迅速發放到居民手中。”

在當天的采訪中，記者還分別走訪了南園社區的老舊小區電梯加裝現場。“社區已有兩臺電梯加裝到位，還有不少居民正在遞交老小區加裝電梯的申請。在已加裝到位的電梯建設過程中，說實話，我們的網格員操碎了心。雖然業主是申建主體，但是，社區全程都沒缺位。”南園社區公共服務平臺主任金霞在現場向前來采訪的記者介紹，“一次，施工單位因施工不慎損壞了地下埋設的污水處理管道，居民意見紛紛。網格員秦寧接到業主投訴后，立即將有關情況向街道、社區領導匯報，同時緊急找到物業公司工作人員和市政專家展開現場勘察，鎖定受損污水井準確位置及時補救。”

“對于后續管理，作為牽頭單位崇川區住建局將做到‘兩手抓’。結合即將實施的《南通市市區推進既有多層住宅加裝電梯工作實施細則》，在前期指導街道社區做好費用分攤的工作，確保居民應參與盡參與，并形成一致意見。同時，與市場監管局及時對接。電梯注冊登記使用后，市場監管局作為特種設備管理單位將迅速納入其管理體系，為后續保養維護提供安全保障。”朱衛國表示。

記者 周朝暉 張園 見習記者 劉鵬