探尋社區食堂可持續發展“密碼”

近期，海安兩家社區食堂陸續開業，為老年群體和社區居民提供了家門口就餐的便利與實惠。據悉，南通市范圍內社區食堂正在不斷拓展，主城區崇川已建成30多家社區食堂。從老年人不再為“做一頓吃幾頓”而發愁，到鄰里之間餐飲和社交需求同步滿足，當“家門口食堂”的民生愿景落地為多層次的助餐服務體系，社區食堂的基層探索實踐，不僅解決“民以食為天”的頭等大事，更是基層治理現代化提升的生動縮影，其背后可持續發展的密碼，值得深入探尋。

精準服務對接“民之所需”。社區食堂的生命力源于精準對接“民之所需”的服務邏輯。南通老齡化問題較為突出，老年人的吃飯問題更為嚴峻。從每天蹲點觀察、服務、記錄，到精準掌握每天堂吃和外帶人數，社區食堂贏得民心，運營背后離不開社區組織對居民需求的精準把脈。一份份熱乎可口的飯菜，消解了老年人的飲食焦慮，更是一份晚年生活的尊嚴保障。社區食堂照應的不僅是老年人的“吃飯難”問題，為上班族定制的“快捷套餐”、為親子家庭準備的兒童餐椅與卡通餐盤、為殘障人士提供的無障礙就餐通道……不同人群的加入，暖心的細節，讓社區食堂成為“全齡友好”的生活驛站。服務精準度越高，居民的依賴感越強，社區食堂也就越能長效穩定運營，在老百姓口碑中扎根生長。

資源整合破解“運營困局”。社區食堂的興起、建設、運營，關門倒閉的不在少數，其運營成本與經濟效益兩者關系需要細致衡量。如何兼顧“公益”與“效益”的平衡，是破解社區食堂運營困局的關鍵。經營主體以社區組織為主，往往周邊配套設施并不完善，居住人口密集且老年人比例較高，首要特征凸顯公益屬性，主要服務對象是保障老年群體，做好客流量的摸底和預估，場地選擇以社區集體組織閑置場所，通過政府補貼、企業贊助、社會志愿等方式，成本控制最低化。熱鬧繁華的社區地段，餐飲企業較多，建立企業為主的社區餐飲圈模式，比如海門日新新村社區將商業空間的資源優勢轉化為民生福祉，企業提供價格實惠的菜品，面向老年人折扣的優惠活動，政府進行稅收減免、消費補貼等，在配套設施、公共服務等方面做好跟進提升。縣（市、區）的基層實踐正是給出了兼顧公益和經濟效益的思路：政府、企業、社會多方聯動，搭建起資源共享的平臺，創設“政府+市場”“黨建引領+商圈賦能”等運營模式，形成“政府托底、市場助力、社會參與”的合力。

功能釋放共筑“美好家園”。社區食堂給予的不僅是煙火氣中的溫暖關照，當社區服務、居民互動、技術支撐等活力元素在這方空間碰撞融合時，社區食堂便展現出其作為基層社會治理新載體的深層價值。海安多家社區食堂充分釋放物理空間功能，有化身協商議事的“鄰里會客廳”，有被群眾稱為反詐的“暖心堡壘”，有餐前餐后健康監測的食堂智慧數據平臺……志愿服務、居民自治等社區內生力量被激發，矛盾調節、民意收集、閱讀休閑等社區事項在這里進行……當物理空間轉化為凝聚人心的精神場域，社區食堂已然成為黨群服務矩陣中重要的站點，本質上是基層治理智慧的具象化表達。