江蘇南通：從“傳統(tǒng)田”到“智慧田” 江海平原解鎖“良田密碼”

七月的江海大地，秧苗如碧海潮生，綠意似浸透田疇。

7月3日至4日，全國(guó)農(nóng)田建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在南通召開，百余位來自全國(guó)各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)的代表深入田間地頭，探尋高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的“南通密碼”。

糧食安全是“國(guó)之大者”，保障國(guó)家糧食安全的根本在耕地。近年來，南通深入踐行“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，著力破解“錢從哪里來、農(nóng)田怎么建、建后如何管”三大難題，探索出一條具有南通特色的整區(qū)域推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)新路徑，2023年獲批全國(guó)整區(qū)域推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)試點(diǎn)。截至目前，南通累計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田489萬畝，占耕地面積的83%。會(huì)前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長(zhǎng)張興旺實(shí)地調(diào)研了南通通州區(qū)金沙街道高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)情況，要求相關(guān)部門總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、宣傳推廣。張興旺在會(huì)議講話中再次肯定南通做法，認(rèn)為南通由市委、市政府牽頭抓總、多部門協(xié)同配合，工作有創(chuàng)新、抓得實(shí)，綜合成效明顯。

7月3日下午，與會(huì)代表步入通州區(qū)金沙街道的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田萬畝示范方，“田成方、路成網(wǎng)、渠相連”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)圖景撲面而來，株株秧苗挺立如劍，與鋪設(shè)的自動(dòng)化灌溉設(shè)備相映成趣。

“過去種地靠經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)在靠數(shù)據(jù)。”通州區(qū)副區(qū)長(zhǎng)陳兵介紹，通州運(yùn)用遙感、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)，推進(jìn)農(nóng)田智慧化建設(shè)。目前已建成數(shù)字農(nóng)田1000畝，新品種測(cè)試試驗(yàn)示范基地100多畝。

近年來，南通順應(yīng)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、宜機(jī)化作業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的發(fā)展需求，加快推進(jìn)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化配套建設(shè)，在智能化、綠色化農(nóng)田建設(shè)方面不斷加大探索力度，讓高標(biāo)準(zhǔn)“糧田”真正蛻變?yōu)楦咝б妗傲继铩薄?/p>

現(xiàn)場(chǎng)，安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳分管農(nóng)田建設(shè)的潘鑫用“精細(xì)化”總結(jié)南通經(jīng)驗(yàn)。“安徽也有類似設(shè)施，但南通將水肥一體化、氣象監(jiān)測(cè)等集成得如此精細(xì)，值得借鑒。”他特別提到，丘陵地區(qū)因地形限制，溝渠硬化率不足，而南通“全域硬化+智慧管控”的模式為破解地域差異提供了新思路。

車行向北，如東縣城中街道的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目區(qū)宛如一幅生態(tài)畫卷：白鷺低飛掠過稻田，硬化溝渠縱橫交錯(cuò)，自動(dòng)化灌溉設(shè)備矗立。作為全國(guó)產(chǎn)糧大縣，目前如東135萬畝永久基本農(nóng)田中，88%已建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。“去年，我們投資3500萬元，實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)1.01萬畝，其中，新建2000畝、改造8100畝，讓‘望天田’變‘豐產(chǎn)田’。”項(xiàng)目負(fù)責(zé)人說。

南通創(chuàng)新提出“農(nóng)村出資源、城市出資金”模式，構(gòu)建市級(jí)耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)“蓄水池”和市域內(nèi)交易機(jī)制，將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)產(chǎn)生的耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)在全市調(diào)劑使用，所得資金反哺農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。

這份投入與成效，讓巴彥淖爾市農(nóng)牧局副局長(zhǎng)李斌感慨頗深：“投入力度直接決定建設(shè)質(zhì)量。當(dāng)前，我們北方的灌溉渠大多還是土渠，和水泥渠的防滲效果差距大。”他說，南通通過“整合涉農(nóng)資金+吸引社會(huì)資本”，實(shí)現(xiàn)了灌排系統(tǒng)、機(jī)耕道路、電力設(shè)施的全域升級(jí)。“南通在機(jī)械化、智慧化方面的投入，讓每一分錢都切切實(shí)實(shí)轉(zhuǎn)化為了生產(chǎn)力。”

南通經(jīng)驗(yàn)不僅在于硬件投入和技術(shù)應(yīng)用，更在于構(gòu)建起“建管用”一體化的長(zhǎng)效機(jī)制。保定市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長(zhǎng)郭云龍注意到，南通在土地確權(quán)時(shí)嚴(yán)把關(guān)口、控制規(guī)模、預(yù)留空間，為規(guī)模化經(jīng)營(yíng)鋪平道路，“更難得的是自規(guī)、農(nóng)業(yè)、水利等多部門協(xié)同發(fā)力，群眾工作也做得扎實(shí)，這份‘前瞻性’值得學(xué)習(xí)。”

同樣，這種系統(tǒng)性的治理思維，在如東縣苴鎮(zhèn)街道的鹽堿地治理項(xiàng)目區(qū)得到生動(dòng)體現(xiàn)。這塊曾因鹽漬化嚴(yán)重而撂荒的田塊，如今布滿了無人機(jī)光譜探測(cè)系統(tǒng)——這些“田間哨兵”可以實(shí)時(shí)向控制中心傳輸土情、水情、墑情等土壤數(shù)據(jù)，精確指導(dǎo)分層改良與灌溉。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)田建設(shè)管理司司長(zhǎng)郭永田在詳細(xì)了解鹽堿地綜合利用項(xiàng)目實(shí)施效果后，要求深入總結(jié)南通多元化投入開展鹽堿地整治改良等經(jīng)驗(yàn)，有序推進(jìn)鹽堿耕地的改造提升。

各地代表們邊走邊看，南通的創(chuàng)新實(shí)踐引發(fā)廣泛共鳴。江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳四級(jí)調(diào)研員唐啟湘提煉出三個(gè)關(guān)鍵詞：“一是‘地平’，田塊格田規(guī)整，利于規(guī)模化；二是自動(dòng)化灌溉系統(tǒng)創(chuàng)新，高效節(jié)水；三是智慧農(nóng)田建設(shè)，技術(shù)集成度高。”

從“傳統(tǒng)田”到“智慧田”，從“靠天吃飯”到“知天而作”，南通用十年磨一劍的定力，走出一條具有江海特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，同時(shí)，這些看得見、摸得著的“南通關(guān)鍵詞”，也為全國(guó)農(nóng)田建設(shè)提供著可復(fù)制、可推廣的寶貴經(jīng)驗(yàn)。

作者：王穎