南通如皋：聚力“高效辦成一件事” 探尋惠民利企最優解

“以前辦理企業遷移流程復雜，一套流程辦完耗時至少花上一兩周時間，現在自申請至辦結只需半個工作日?！?月15日，南通桃祥貿易有限公司法定代表人郝旭輝在如皋市數據局市場準入科窗口前，體驗了一把“企業遷移一件事”帶來的便利。

如皋市“高效辦成一件事”推進會。陳嘉儀 袁昌明 攝

企業辦事時間“做減法”，是如皋政務服務改革的一個縮影。在政務服務改革的浪潮中，如皋積極響應國家號召，以“高效辦成一件事”為核心目標，通過提高站位、聚焦任務、強化保障等多方面舉措，不斷優化政務服務流程，提升服務效能，為企業和群眾帶來了實實在在的便利。

國務院辦公廳公布的70個“高效辦成一件事”重點任務清單，是如皋政務服務改革的重要任務。如皋市數據局圍繞企業全生命周期，打造“企業開辦半日通”“企業變更極速辦”“企業注銷無憂退”“企業遷移自由行”，通過創新平臺、融合審批、延鏈擴容等舉措，讓企業辦事更便捷、更高效。如皋市自然資源和規劃局積極創新服務模式，借助長三角“一網通辦虛擬窗口”，實現高效辦成一件事“跨省通辦”。如皋市公安局以“關鍵小事”為牽引，創新推出“居住證”“開辦旅館”“群眾性活動”等如皋地方特色“一件事”，并將事項下沉至20家派出所實現“就近辦”。

在如皋，各部門并非單兵作戰，而是打破“一畝三分地”的思維定式，強化跨層級、跨部門協同聯動。建立部門聯席會議制度，明確各部門在多部門事項中的責任，實現“一次受理、并聯審批、限時辦結”；打通政務數據共享平臺，推動電子證照跨部門復用，減少重復提交材料；對跨區域事項，推行“異地通辦”“代收代辦”，以協同之力破解“多頭跑、反復跑”難題，讓服務更高效、更系統。

代辦服務。陳嘉儀 袁昌明 攝

2024年，如皋“高效辦成一件事”辦件量位列南通各縣（市、區）第一?！案咝мk成一件事”，看似簡單的七個字，背后承載的是當地政府對優化營商環境的堅定決心。

為確保“高效辦成一件事”重點事項落地成效，如皋建立健全動態監測機制，通過定期督查、隨機抽查、群眾評議等方式，結合“我陪群眾走流程”“政務服務體驗員”等活動，精準掌握各環節推進情況，及時發現并破解堵點難點問題。

聚焦急難愁盼，針對高頻事項推出“馬上辦”服務。對社保參保登記、醫保報銷、不動產抵押登記等群眾日常辦事高頻事項，全面梳理流程、精簡材料，推行“即來即辦”“當日辦結”；對企業開辦、經營許可等涉企事項，壓縮審批時限，提供“加急辦”通道。同時，通過線上平臺實時反饋辦理進度，用高效和貼心拉近與群眾和企業的距離。

“一件事”牽頭部門在創新服務模式、優化服務流程、推進“線上線下”融合辦理上狠下功夫。線下，強化“綜合窗口”建設，優化內部辦事流程，加強代辦幫辦、咨詢指導，讓群眾辦事“只進一門”；線上，聚焦“數字賦能”，善用數字技術，充分利用“無證明城市”應用系統、長三角“虛擬專窗”、遠程導辦等平臺，穩妥推進人工智能大模型等新技術應用，實現群眾辦事“一網通辦”。

除了做好“規定動作”，如皋還結合自身產業特點和群眾需求，深入挖掘特色事項，推出“人才服務一件事”等具有如皋地方特色的服務清單，以多樣化服務滿足不同群體辦事需求，打造如皋政務服務新品牌。

不久前，如皋舉行“高效辦成一件事”推進會，釋放出新的舉措信號。如皋市數據局黨組書記、局長丁陸一表示，今年以來如皋已辦理各類“高效辦成一件事”12.5萬件，接下來將聚焦民有所盼“馬上辦”、政有所為“協同辦”、質效提升“精準辦”，健全“推進機制”常態化運行，全力推動國務院重點任務清單落地，為打造一流營商環境品牌注入政務服務的強勁動能，讓改革成果惠及更多企業和群眾。

作者：陳嘉儀 袁昌明