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南通：我用“綠水青山”，煥你“金山銀山”

2021-05-15 10:29:38 來源： 南通網

營商環境的“綠水青山”，正是企業的“金山銀山”。

近年來，南通持續優化金融服務、不斷拓寬融資渠道、大力推進普惠金融、主動凈化金融生態，全面優化營商環境，提升企業“獲得信貸”，讓企業扎根“土壤”之中，充分汲取“陽光、養分”，在“活水”中得以滋潤，南通金融用一片“綠水青山”煥出企業“金山銀山”。5月13日，南通市作為獲得信貸指標領域的標桿城市之一,市委常委、常務副市長單曉鳴在全國優化營商環境經驗交流現場會上作交流發言。

優化金融服務，精準滴灌“活水”

金融“活水”要能實現精準滴灌實體經濟，政策保障是基礎。對此，南通市政府主要領導親自掛帥，梳理金融支持政策，先后出臺《關于促進金融支持產業轉型升級的若干政策意見》、《關于加快企業上市掛牌的若干政策意見》、《南通促進金融高質量服務民營企業的實施方案》、“戰疫金融11條實施細則”等政策，為企業發展保駕護航。

企業有需求，銀行有“活水”，如何解決雙方信息不對稱等難題是活水暢流的關鍵。南通市“用活”江蘇省綜合金融線上平臺、“用足”線下服務平臺、“用好”企業企業信貸突發事件應急平臺，有效緩解企業融資難問題。

其中，綜合金融線上服務平臺，已上線56家金融機構290余項金融產品，注冊5.3萬家企業，為1萬余家企業成功授信超800億元；先后開展“融金惠通”幫企、“百行進萬企”、“金融顧問百企行”等活動，累計實地服務企業3萬余家；建立銀政企協調對話機制，積極化解企業資金鏈風險，去年幫助7家企業走出困境，涉及4.8億元。

拓寬融資渠道，精細補充“養分”

隨著經濟社會發展、企業轉型升級等變化，傳統融資方式已經遠遠不能滿足企業發展需求。對此，南通市多部門聯動，推出創新財政金融類產品，并在全國率先推廣“銀稅互動”產品，打破中小企業融資瓶頸。其中，市級七項財政金融產品增信資金池總規模達7億元，累計放款350億元，涉及5000多家企業，在貸余額85億元；今年一季度，全市銀稅合作貸款余額破百億，服務企業超萬戶。

此外，南通市還在省內率先上線“巾幗榮譽貸”，滿足女企業家和創業女性融資需求，截至目前，全市已累計發放“巾幗榮譽貸”195筆、13.3億元。

直接融資是實體經濟的主要融資渠道，該融資方式下不僅擴大融資規模，更是調優融資結構、降低融資成本的融資方式。近年來，我市高度重視推進直接融資工作，截至目前，我市已成功舉辦53期“江海創投行”股權融資路演活動，幫助230余家創新創業企業對接全國5000余家知名投資機構，為其中15家企業獲得股權融資6.2億元。

去年，南通市還建立了“銀政擔擔”融資擔保風險分擔機制，充分利用國擔基金和省再擔保分險資源，發揮財政風險分擔最大效用，引導各級政府性融資擔保機構回歸擔保主業、降低費率水平、加大支小支農擔保供給，引入更多金融活水。目前，該機制已實現市（縣）全覆蓋。

推進普惠金融，精準播撒“陽光”

4月中旬，南通市政務中心設立助貸服務窗口正式對外運營，為企業“首貸、續貸、轉貸”提供“菜單式”服務，實現信貸服務“一窗通辦”。這不僅是我市又一創新普惠金融服務舉措，更是南通市金融局積極策應全市黨史學習教育“我為群眾辦實事”活動的生動實踐。

近年來，在南通市金融局牽頭組織下，全市金融機構積極行動，將普惠金融的“陽光”精準播撒到各個角落。2020年，全市普惠型金融領域貸款余額1910.6億元，同比增長36.2%，余額位列于全省第三。當年，全市銀行業向6267戶“首貸戶”發放貸款230億元，無還本續貸108.6億元，轉貸199.6億元。

融資成本高，一直是中小企業遲遲不敢跨入貸款門檻的攔路虎。全市金融機構積極踐行社會責任，用實際行動降低融資成本。據了解，2020年，全市一般貸款加權平均利率為5.03%，低于全省平均水平0.22個百分點，減少利息支出約40億元；為中小企業轉貸2447筆，直接節約過橋資金成本約4億元。

凈化金融生態，精心培育“土壤”

對全市170余家地方金融從業機構監管分類結果進行公示，并對存在問題的機構下達整改通知書、引導退出市場等，是南通市金融局每月的“固定動作”，以此“保護良幣、淘汰劣幣”，整肅發展亂象，凈化發展環境。

良好的金融生態環境是地方經濟穩定運行的“底線”，也是企業扎根發展必需的“土壤”。對此，南通市金融局強化監督管理作用，出臺了商業保理試點辦法、地方金融從業機構監管工作制度、非現場監管工作指引。同時，在原有基礎上，迭代升級地方金融從業機構分類監管制度體系，截至目前，已累計向50家機構下達整改通知書126次，清退13家疑似異常機構。

打擊非法集資是優化金融生態環境中的重要一環。自2018年開展處非攻堅戰以來，南通以雷霆之勢、重拳出擊，國內率先開展“偽私募”整治，創新推進“五關”源頭防控網絡建設，有效遏制金融風險，維護全市金融秩序穩定。截至目前，全市排查企業14000多家，基本摸清風險底數；在專項整治中，共有700多家涉嫌非法集資機構被立案查處或辦理注銷、退出市場、清退違規業務。（記者 張水蘭 通訊員 陳麗）

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