精準(zhǔn)落實(shí)“雙控” 確保實(shí)現(xiàn)“三穩(wěn)”

2021-04-26 11:55:15 來(lái)源：

南通市三部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人談如何貫徹落實(shí)樓市新政

昨天，就貫徹落實(shí)市委辦公室、市政府辦公室近日印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》，市發(fā)改委、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人接受媒體采訪時(shí)表示：全市域施行地價(jià)房?jī)r(jià)精準(zhǔn)“雙控”制度，確保我市地價(jià)、房?jī)r(jià)水平保持在合理區(qū)間，推進(jìn)市場(chǎng)調(diào)控工作有序進(jìn)行，表明了市委、市政府穩(wěn)控房地產(chǎn)市場(chǎng)的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定決心。

新政核心是“三穩(wěn)”，

完善調(diào)控促樓市平穩(wěn)發(fā)展

“牢牢把握‘房住不炒’定位，切實(shí)扛起城市主體責(zé)任，確保實(shí)現(xiàn)穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期目標(biāo)。”市發(fā)改委主任尹建勇介紹，此次我市樓市新政的核心意義，就是要實(shí)現(xiàn)上述“三穩(wěn)”目標(biāo)。市發(fā)改委牽頭市住建局、市自然資源和規(guī)劃局、統(tǒng)計(jì)局城調(diào)隊(duì)等部門(mén)，制訂了《全市精細(xì)化實(shí)施房?jī)r(jià)備案、精準(zhǔn)化落實(shí)“雙控”制度工作方案》，對(duì)加強(qiáng)房?jī)r(jià)備案管理、完善房?jī)r(jià)指數(shù)監(jiān)測(cè)體系、加大問(wèn)責(zé)督查等工作進(jìn)行了細(xì)化分解，強(qiáng)化各地、各部門(mén)職責(zé)，明確具體目標(biāo)任務(wù)，確保新政落到實(shí)處。

如何促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)、健康發(fā)展，讓更多普通老百姓真正買(mǎi)得起房、住得上房？尹建勇介紹，當(dāng)前南通綜合施策，做法可以歸納為三點(diǎn)：一是持續(xù)加大普通商品房上市供應(yīng)量，滿足剛需；二是通過(guò)實(shí)施全市域的精準(zhǔn)化地價(jià)房?jī)r(jià)“雙控”制度，遏制過(guò)快漲幅；適時(shí)設(shè)定某一片區(qū)的房?jī)r(jià)指導(dǎo)價(jià)格，并實(shí)施精細(xì)化的房?jī)r(jià)備案制度，合理確定區(qū)域指導(dǎo)性房?jī)r(jià)；三是根據(jù)2021年市政府工作報(bào)告要求，系統(tǒng)推動(dòng)人才公寓、青年公寓和職工公寓建設(shè)，全面構(gòu)建從“一張床”到“一間房”到“一套房”的多層次住房保障體系。

宅地供應(yīng)會(huì)增加，

合理確定土地起掛價(jià)

“為了實(shí)現(xiàn)‘三穩(wěn)’目標(biāo)，我市將按照不低于前五年平均供應(yīng)量原則合理確定年度住宅用地計(jì)劃供應(yīng)量，持續(xù)加大住宅用地供應(yīng)力度。”市自然資源和規(guī)劃局副局長(zhǎng)徐暉介紹，今年在市區(qū)住宅用地計(jì)劃中，還按照不少于住宅計(jì)劃量10%的標(biāo)準(zhǔn)，單列了保障性租賃住房計(jì)劃，同時(shí)對(duì)住宅用地實(shí)行相對(duì)集中公告和出讓，滿足市場(chǎng)用地需求。

“新政要求，房?jī)r(jià)地價(jià)精準(zhǔn)化‘雙控’制度施行范圍，從南通市區(qū)擴(kuò)大至全市域，形成全市調(diào)控一盤(pán)棋。”徐暉介紹，全市的普通商品住房用地，均采取“控房?jī)r(jià)、控地價(jià)”方式供應(yīng)，也就是根據(jù)區(qū)域片區(qū)房屋指導(dǎo)價(jià)，確定具體地塊房屋銷售備案最高指導(dǎo)均價(jià)和土地掛牌成交價(jià)格。

新政強(qiáng)調(diào)“保品質(zhì)”，

加快建設(shè)保障房

市住建局四級(jí)調(diào)研員劉曉華介紹，樓市新政施行之后，我市將按照“全市域、分類別、控地價(jià)、控房?jī)r(jià)、保品質(zhì)”的要求，堅(jiān)決落實(shí)“一城一策”常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制，保持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行，持續(xù)提升市民群眾的滿意度和獲得感。

實(shí)行房?jī)r(jià)地價(jià)“雙控”機(jī)制的同時(shí)，我市也對(duì)房?jī)r(jià)備案體系進(jìn)行了優(yōu)化，根據(jù)項(xiàng)目品質(zhì)和配套差異，對(duì)商品住房?jī)r(jià)格備案采取差別化指導(dǎo)，鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。劉曉華介紹，“雙控”樓盤(pán)項(xiàng)目需要滿足較高的品質(zhì)要求，才能達(dá)到土地掛牌時(shí)公布的最高備案房?jī)r(jià)。為此，市住建局組建了商品住房?jī)?yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)核定專家?guī)欤⒀芯恐朴喠撕硕?biāo)準(zhǔn)，確保樓盤(pán)價(jià)格與品質(zhì)相匹配。

據(jù)介紹，近年來(lái)我市努力滿足中低收入住房困難家庭和新市民的基本住房需求，著力改善困難群體和原住民居住條件，滿足多層次的居住需求，讓市民的居住環(huán)境逐步得到改善。2021年，我市加快保障性安居工程建設(shè)，完善安置房建設(shè)推進(jìn)保障機(jī)制，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)動(dòng)遷安置小區(qū)，年內(nèi)市區(qū)新開(kāi)工安置房項(xiàng)目29個(gè)，續(xù)建安置房項(xiàng)目33個(gè)；完成全市棚戶區(qū)（危舊房）改新開(kāi)工2.49萬(wàn)套、基本建成9600套。

市住房公積金管理中心負(fù)責(zé)人受訪時(shí)表示，此次房產(chǎn)新政將調(diào)整房貸政策，發(fā)揮好住房公積金的政策引導(dǎo)作用，確保“保一限二禁三”：繼續(xù)保持對(duì)首次購(gòu)房的公積金支持力度，降低購(gòu)買(mǎi)第二套住房的公積金貸款額度，嚴(yán)禁第三套房公積金貸款。另外，相關(guān)部門(mén)還將加強(qiáng)對(duì)購(gòu)房貸款人的首付款來(lái)源和還款能力的審查，防止加杠桿購(gòu)房等違規(guī)行為。

記者郭小平李慧

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